Asia-Pacific in Times of Competitive Regionalism

Abstract

РезюмеФорум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), олицетворявший в 1990-х годах новый подход к торгово-экономическому сотрудничеству, основанному на прин-ципе открытого регионализма и приверженности глобальной торговой системе ВТО, переживает кризис. Иссякший энтузиазм членов АТЭС относительно добровольной односторонней либера-лизации торговли и инвестиций и провал Дохийского раунда переговоров в рамках ВТО привели к стремительному распространению среди участников форума двусторонних и многосторонних (субрегиональных) преференциальных торговых соглашений. Создание дискриминационных по своей сути форматов, предполагающих либерализацию торговли и инвестиций среди ограни-ченного числа участников АТЭС при сохранении торговых барьеров в отношении третьих госу-дарств, представляет собой отход от фундаментальных принципов Форума и подрывает целост-ность глобальной торговой системы ВТО. Члены АТЭС фактически признали нереализуемость поставленной в 1994 г. стратегической цели создать к 2010 г. сферу свободной торговли и инвести-ций в АТР для развитых государств, а к 2020 г. -для развивающихся. Проблему идентификации роли АТЭС в общерегиональном торгово-экономическом сотрудничестве предложено преодо-леть с помощью создания зоны свободной торговли АТР (АТЗСТ). Однако ее учреждение в бли-жайшее время представляется маловероятным, поскольку экономическое и геополитическое соперничество двух крупнейших экономик АТР и мира -США и КНР, -преследующих цель создания собственных субрегиональных торгово-экономических объединений (Транс тихо-океанского партнерства и Регионального всеобъемлющего экономического партнерства соответ-ственно), делает призрачной возможность договориться о взаимоприемлемых правилах общере-гиональной зоны свободной торговли или превратит таковую в малоэффективное образование. В обозримой перспективе в АТР может установиться доминирование двух конкурирующих субре-гиональных торговых объединений, что ускорит идущую полным ходом девальвацию и маргина-лизацию АТЭС. Ключевые слова:АТЭС; Азиатско-Тихоокеанская зона свободной торговли; Транстихоокеанское партнерство; Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство; открытый регионализм. ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНКУРЕНЦИЯ НА ТИХОМ ОКЕАНЕ НИКОЛАЙ ВЕРЕМЕЕВMeridian Capital (HK) Limited, Гонконг, КНР Форум Азиатско-Тихоокеанского эко-номического сотрудничества (АТЭС), соз-данный в 1989 году, задумывался как пло-щадка согласования правил взаимодей-ствия между экономиками 1 Азиатско-Тихо-океанского региона, сущностно отстоящая от традиционных форматов кооперации -зон свободной торговли и таможенных со-1 В состав участников АТЭС входит 21 государство и территория АТР: