Asincronías y desencuentros entre la gestión del riesgo y la participación ciudadana en Chile: apuntes a partir del caso del relleno sanitario Santa Marta

Abstract

La Gestión del Riesgo es un concepto ampliamente desarrollado en la esfera privada, que debiera incorporarse progresivamente al ámbito público en la administración de proyectos de impacto ambiental. Ello podría optimizar su alcance al considerar la participación de los reales o potenciales afectados, ya sea a nivel preventivo, evaluativo, o incluso, paliativo. La evidencia empírica indica que en Chile, no solo su aplicación es débil e inconexa entre las distintas instituciones y niveles operativos convocados al momento de generar desarrollo con intervención ambiental, sino que, además, no existen instancias formales y sistemáticas de participación que permitan reducir los riesgos derivados de las amenazas medioambientales. Este artículo pretende mostrar que el involucramiento de los ciudadanos en la gestión de los riesgos es aún muy incipiente y débil, tratándose, más bien, de una visión técnicoacadémica que de una visión política-pública, que aborde integralmente estas situaciones consideradas complejas, desconociendo las potencialidades de este tipo de gestión para el desarrollo.