Assessment of State Financial Support for the Development of the Arctic Zone of the Russian Federation

Abstract

Статья посвящена оценке формирования финансовой базы для обеспечения развития Арктической зоны РФ. В исследовании приведена схема финансового обеспечения развития Арктической зоны РФ, проанализированы основные направления выделения федерального финансирования арктическим регионам, сделан вывод о превалировании в настоящий момент бюджетных механизмов при формировании необходимой финансовой базы реализации арктической политики. Исследованы объемы выделяемых ресурсов субъектам Арктической зоны РФ в рамках межбюджетных трансфертов, сделан вывод о высокой степени финансовой самостоятельности бюджетов таких регионов, как Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Мурманская область, Республика Коми и Красноярский край, и высокой зависимости от безвозмездных перечислений четырех арктических регионов: Республики Саха (Якутия), Республики Карелия, Чукотского автономного округа и Архангельской области. В статье рассмотрена динамика финансирования развития Арктической зоны РФ в рамках программно-целевого подхода, исследована трансформация финансового обеспечения реализации государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ». Определены последние изменения в государственной арктической политике, согласно которым осуществляется постепенный переход от политики прямого федерального финансирования проектов развития российской Арктики к формированию условий повышения инвестиционной привлекательности северных территорий для потенциальных крупных частных инвесторов. Ключевые слова: Арктическая зона РФ, региональное развитие, финансовое регулирование, межбюджетные трансферты, программно-целевой подход, государственная программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ»

Financial potential as a basis for ensuring environmental and economic security of the Arctic regions

“…The lack of financial resources nullifies all the efforts of state authorities aimed at creating conditions conducive to sustainable economic development of territories. However, not only the success of economic development of the country and/or regions depends on the availability of financial resources, the lack of funds challenges other types of security, such as military, medical, social, energy, food, environmental, which is especially important for the regions of the Russian North and the Arctic [1,7,8].…”

“…The issues related to the financial security of the regions as a key component of economic security are considered in sufficient detail in the work of R.V. Badylevich Assessment of state financial support for the development of the Arctic zone of the Russian Federation [7]. The article, based on official statistics, analyzes the main sources of replenishment of the budget of the Russian Arctic regions.…”