Bribery in Healthcare Sphere and Corruption Delicts

Abstract

Цель. Взяточничество является одним из опасных коррупционных преступлений, представляющих угрозу нацио-нальной безопасности государства, тем более, когда такого рода преступления преобладают в сфере здравоохране-ния. Необходимо определить круг лиц, которые могут являться должностными лицами, выполняющими организацион-но-распорядительные и административно-хозяйственные функции для правильной квалификации должностных пре-ступлений. Следует отграничивать предмет взятки от подарка. Методология: диалектика, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, статистический метод, метод межотраслевых юридических исследований. Выводы. Во-первых, дано определение взятки, которая традиционно понимается как имущественная выгода, которую получа-ет должностное лицо (взяткополучатель) за совершение (или несовершение) каких-либо действий в интересах взятко-дателя, также определен предмет взятки. Сформулирован определенный перечень действий, за совершение которых взятка в системе здравоохранения передается или получается наиболее часто. Во-вторых, не всякий сотрудник госу-дарственной или муниципальной системы охраны здоровья может являться субъектом преступления, предусмотренно-го ст. 290 УК РФ -«Получение взятки», а лицо наделенное административно-хозяйственными и (или) организацион-но-распорядительными функциями. В-третьих, дано понятие коррупционного деликта, которое выражается в незакон-ном получении государственными либо муниципальными служащими или работниками образовательных, медицинских и иных организаций каких-либо выгод в связи с реализацией ими должностных или служебных полномочий. Выделе-ны критерии, позволяющие отграничить преступление в виде получения взятки от непреступных действий в виде получе-ния подарка в знак благодарности. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование позволяет ре-шить некоторые проблемы, возникающие при квалификации преступлений, совершаемых в сфере здравоохранения. В частности, позволяет отграничить должностные преступления от непреступных действий медицинских работников и, как следствие, отграничить взятку от подарка, преподнесенного медицинскому работнику в знак благодарности. На примере данных противоправных действий показано взаимодействие различных отраслей права, позволяющих более эффективно рассмотреть проблему взяточничества в сфере здравоохранения.Ключевые слова: взяточничество, коррупционный деликт, должностное лицо, лицо, выполняющее профессиональные функции в сфере здравоохранения, предмет взятки, подарок. Bribery in Healthcare Sphere and Corruption DelictsChurlyaeva I.V., Muravyeva E.V.*** Purpose. Bribery is one of the dangerous corruption-related crimes that threaten the national security of the state, especially when such crimes are overrepresented in the health sector. You need to defi ne the circle of persons who may be offi cials performing organizational and administrative functions for correct qualifi cation of crimes. Should be distinguished the bribe subject of the gift. Methods: dialectic, analysis, synthesis, deduction, legalistic method, statist...