Bütünleşik Afet Yönetiminde Sendai Çerçeve Eylem Planının Beklenen Etkisi

Abstract

Afetler doğal, teknoloji veya insan kaynaklı olsa da insan hayatını istenmeyen bir anda kesintiye uğratmaktadır. Afetler ile etkin mücadele yöntemlerinden birisi afetin etkilerini yerinde ve öncesinde alınacak önlemler ve risklerin azaltılmasına yönelik planların yapılmasıdır. Yokohama strateji belgesi ile başlayan süreçler, klasik afet yönetim şekillerinin etkili ve verimli olmadığının bir göstergesidir. Hyogo çerçeve eylem planı ile on yıllık bir periyodu kapsayan dönemde afetlerin istenmeyen etkilerinin azaltıldığı görülmüştür. Sendai bildirge eylem planı ile bu süre on beş yıla çıkarılmış ve gelecek planlamasının uzun dönemde daha etkin olacağı beklenmektedir. Bu çalışmada afet risklerinin istenmeyen etkilerinin azaltılmasına yönelik planlama faaliyetlerinin kritiği yapılmış ve Bütünleşik Afet Yönetim (BAY) teknikleri üzerinde gelecekteki kazanımları tartışılmıştır. Ayrıca, bilişim teknolojileri kullanımının Sendai bildirge eylem planına katkıları ve etkin eylem planlarının geliştirilmesi konusu da vurgulanmıştır.

Disaster Management in Turkey: A Spatial Approach

“…In disaster management around the world, a transformation from post-disaster wounding policies to pre-disaster preparedness and mitigation stages has been observed since the 1980s (Balamir, 2007: 32). The United Nations prepared the Hyogo Declaration for the years 2005-2015 and the Sendai Declarations for the years 2015-2030 with the aim of identifying disaster risks, preventing disasters before they happen, and preparing individuals and organizations for disasters (Macit, 2019;Pearson & Pelling, 2015). Since no perfect crisis management mechanism exists in all countries, governments are forced to pursue solutions that will improve their ability to deal with crises.…”

Community Perception through Comparative Analysis of Turkey's Disaster Preparedness Policy: The Case of Van-Bitlis Provinces

“…Uluslararası kuruluşlarca afetlerden sonra yapılan yardımlara olan gereksinmelerin hızla artması, yardımların geri dönüşlerinin sınırlı kalması, tehlikelere karşı duyarsızlıkların ve risk alma eğilimlerinin giderek artması 1980'lerde "yara sarma" politikalarının sorgulanmasına yol açmıştır (Balamir 2007 (Macit 2019).…”

“…Birleşmiş Milletler ve çeşitli uluslararası kuruluşlar afetlere hazırlık kapsamında bütün ülkeleri yakından ilgilendiren çalışmalar yürütmektedir. Bu çalışmaların bazıları; 1987 de Birleşmiş Milletler genel kurulunda kabul edilen 1990-2000 yıllarının Doğal Afetlerin Azaltılması Uluslararası On yılı olarak ilan edilmesi, Yokohama Stratejisi ve Daha Güvenli Bir Dünya İçin Eylem Planı (1994), Binyıl Bildirgesi (2000 (Macit 2019).…”

An Overview of Applications of Disaster Mitigation in Local Governments

“…HFA"nın, afet zararlarının azaltılmasına yönelik öncelikli olarak sunduğu 5 önemli eylem arasında "Mümkün olan her türlü bilgiyi kullanarak direnç kültürünün oluşturulması ve farkındalığın artırılması" yer almaktadır. Hyogo Eylem Planının devamı niteliğinde olan Sendai Eylem Planı (2015)(2016)(2017)(2018)(2019)(2020)(2021)(2022)(2023)(2024)(2025)(2026)(2027)(2028)(2029)(2030); 2020 yılına kadar ulusal ve yerel afet riskini azaltma stratejileri uygulanan ülke sayısını önemli ölçüde artırılmasını hedeflemektedir (Kırıkkaya ve Varol, 2017;Macit, 2019; URL-1). Ayrıca Birleşmiş Milletler Afet Zararlarını Azaltma Ofisi-UNISRD (The United Nations Office for Disaster Reduction) yerel yönetimlerin afet riskini azaltmak ve afete dirençli toplum oluşturma konularına dikkat çekmek amacıyla 2010 yılında "Dirençli Kentler Kampanyası" başlatmıştır.…”