De la « solution » au « problème »

Abstract

Résumé Cet article étudie, à partir du cas d’un instrument d’action publique spécifique, les tarifs d’achat du photovoltaïque, le mouvement qui va de la solution au problème. Dans un premier temps, il examine la manière dont cet instrument « providentiel » en Allemagne se transforme dans le contexte français en problème public, au point d’être suspendu provisoirement par un moratoire très controversé. Au-delà de la simple analyse de la construction d’un problème public, il montre dans un second temps que la controverse suscitée par l’instrument rend visible les modes de problématisation au principe de l’adoption d’une telle réponse fondée sur la création étatique de conditions de marché comme forme de gouvernement de l’énergie et du climat. Cette problématisation néolibérale actualisée par l’instrument fait émerger deux interrogations fondamentales relatives à la subsomption du citoyen sous le consommateur et à l’incertitude qui en découle quant aux collectifs destinataires de l’action publique.

A Guide to EU Renewable Energy Policy: Comparing Europeanization and Domestic Policy Change in EU Member States

“…Following a moratorium, the PV FIT was substantially decreased and its gradual reduction made steeper (Debourdeau, 2011). The wind sector was also the object of a polemic.…”

“…The 2005 energy law introduced spatial planning for wind power on the Danish and German models, while the wind FIT was stepped up in 2006. As for the decision of Prime Minister de Villepin to double the solar photovoltaic (PV) FIT in 2006, it was justified as much by the need to strengthen public support to an emerging industry as by European commitments(Debourdeau, 2011).final energy consumption by 2020, but opposed binding targets. Such position reflected the stance of major actors such as EdF and AREVA, who defended the French nuclear industry (…”

Les politiques publiques de soutien aux « communautés énergétiques » : une instrumentalisation de la notion de citoyenneté ?

“…Notre analyse porte donc sur la mise en récit de la politique publique (Pitseys et Ruwet, 2014) en matière de transition énergétique (Aykut et Evrard, 2017) qui procède d'une « mise en économie de l'environnement » (Chiappelo et al, 2020 ;Pottier, 2016 ;Boudia et Pestre, 2016 ;Couix et Giraud, 2021). C'est en effet une conception ordolibérale (Debourdeau, 2011) qui continue de guider les politiques publiques en matière d'énergie. Elle repose sur l'idée que l'État admet l'existence d'intérêts différenciés des membres de la société et doit, à ce titre, garantir les principes de concurrence (Lascoumes, 2004).…”

Dossier « Politiques locales de l’énergie : un renouveau sous contraintes » – Expérimenter une transition énergétique coopérative : épreuves et innovations territoriales collectives autour d’un projet de « centrale photovoltaïque villageoise » (Rhône-Alpes, France)

“…Le rythme de croissance de la filière a alors échappé au contrôle du gouvernement. Derrière cette controverse nationale, largement discutée dans la littérature (Debourdeau, 2011a ;Cointe, 2014Cointe, , 2015, de nombreuses controverses locales recevant moins d'attention de la part de la recherche ont également émergé. Ces dernières permettent de souligner que, derrière des objectifs quantitatifs nationaux, les formes qualitatives du développement du photovoltaïque dans les territoires ont été insuffisamment encadrées.…”