Decentralization in education systems: European policies and practices

Abstract

The article probes into factors that determine processes of decentralization in managing the general education system. The study entails a review of pertinent literature and an analysis of the distribution of powers among entities managing the general education system based on the European countries' experience. The study concludes that the education management system in the most EU-countries is decentralized or gradually being decentralized and de-concentrated on the basis of the subsidiarity principle. The results of our research give the possibility to affirm that the successful implementation of the decentralization reform requires the following two conditions: political support for proposed changes and the ability of those charged with carrying out the reform. An analysis of literature confirms that decentralization as a process is also a function of factors other than political will and capacity. These factors include trust (the extent of decentralization depends on the central government's trust in the local government, and vice versa), financial troubles, path dances, international developments, etc. An analysis of the distribution of decision making powers in areas of financing and human resources demonstrates that there is a trend towards decentralization, albeit inconsistent due to obstacles on the level of centralized management. The article maintains that there has to be an adequate balance between centralization, which is necessary for the implementation of general national educational objectives, and decentralization, which allows teachers, schoolchildren, parents and the representatives of local communities to participate in education management.

Educationis Momentum Vol. 9, n.° 1, diciembre del 2023

“…Investigaciones previas señalan que la descentralización en la gestión educativa conlleva eficiencias notables, como la atomización de recursos y una mayor sensibilidad a las variaciones locales (Hamal, 2020). Defensores de la descentralización educativa argumentan que esto puede elevar la calidad y responder a las necesidades locales al contar con información más precisa (Dzhurylo, 2019). Con este fin, la educación debe ser considerada desde diversas perspectivas: ciudadanos, estudiantes, profesores, padres y la Bussalleu & Mateus comunidad (Unesco, 2015).…”

“…Hasta el sistema educativo más inclusivo tendría dificultades para equipar a los estudiantes de entornos pobres para competir en igualdad de condiciones con los niños de familias que brindan una gran cantidad de atención, recursos y conexión (Sandel, 2020). Esto demuestra nuevamente la importancia de contar con un sistema educativo participativo y descentralizado, pues son estos los que parecen crear una mayor oportunidad para desarrollar formas innovadoras de educación inclusiva (Dzhurylo, 2019).…”

“…No hay evidencia concluyente de que la descentralización por sí sola aumente la calidad de la educación. Sin embargo, cuanto más se centra el proceso en cuestiones de calidad y más cercanas están las acciones de descentralización a la escuela o la comunidad, más probable es que la descentralización, combinada con otros insumos necesarios, contribuya a mejorar la calidad de la educación (Dzhurylo, 2019).…”

Plataforma de autoavaliação de competências docentes digitais

“…O referencial teórico que origina a plataforma CDD-EB, está amparado nas propostas do INTEF (Instituto Nacional de Tecnologias Educativas e de Formação Plataforma de autoavaliação de competências docentes digitais de Professores), ISTE (Sociedade Internacional para Tecnologia em Educação), TPACK (Conhecimento Tecnológico Pedagógico do Conteúdo) e do DigCompEdu (Quadro Europeu de Competência Digital para Educadores), que servem de base para as pesquisas sobre CDD. No entanto, algumas pesquisas trazem para o debate elementos não abordados nessas propostas, como por exemplo, outras formas de competências incluindo o fator sociocultural, que interfere no desenvolvimento profissional dos professores ou a competência digital de estudantes em termos de conhecimentos, habilidades, modos de pensar, qualidades profissionais, ideológicas e cívicas, atividades morais e éticas, atitudes e valores (Dzhurylo & Shpayk, 2019;Hazar, 2019).…”