Délinquance et action publique : les illusions d'un diagnostic

Abstract

Le débat sur la délinquance s’attarde sur les moyens, pas sur un diagnostic de ses évolutions. Sur ce dernier point, la doxa peut se résumer ainsi : « la violence croît tandis que les atteintes aux biens diminuent ». Une analyse détaillée des données disponibles sur le moyen terme permet de montrer qu’en rester là est trompeur et ne permet pas de sortir les politiques de sécurité de leurs impasses.

Un acteur méconnu : la victime entre sa victimation et la police

“…Que les jeunes manifestent une réticence marquée à se tourner vers la police signale des relations particulièrement mauvaises que cette institution entretient actuellement en France avec cette classe d'âge au-delà même des « jeunes de banlieue », mais ce trait témoigne aussi du fait que vols et agressions sont alors rangés dans une catégorie d'altercations souvent réciproques au sein d'une même classe d'âge (Zauberman et al, 2013). Plus généralement peut-être, cette classe d'âge -objet globalement dans nos sociétés de discriminations négatives qui retardent son accès à l'emploi stable et plus largement à l'insertion sociale (par exemple Chauvel, 2006) -semble peu pressée de jouer le jeu institutionnel tant qu'elle peut s'en dispenser 27 .…”

“…On a l'impression de retrouver une trace de ce profil inattendu découvert dans une recherche récente (Zauberman et al, 2013) : des membres de classes moyennes, résidents aux confins de l'Île-de-France, moins victimes en réalité que le reste des Franciliens mais terriblement crispés sur les enjeux sécuritaires et xénophobes. Si leur présence est ici à peine marquée (le vingtième des non-renvoyants en matière de vol dans et sur les véhicules ou de dégradations), c'est probablement à la fois en raison de leur sous-victimation et aussi parce que l'absence de renvoi constitue une position moins répandue chez eux que chez les habitants des quartiers 'pourris' de proche banlieue.…”

“…S'il s'avérait que le processus pénal ne traite tendanciellement que les premiers, il ne serait plus qu'une garde prétorienne. Pour le moment, la dramatisation d'une petite minorité de meurtres et de viols dissimule le déséquilibre, sans que l'efficacité de ce procédé soit assurée dans la durée (Robert et al, 2013). 4 L'étatisation policière sous Vichy a fait de la police une institution à faible assise locale (Monjardet, 1996).…”