ნატალია შჩერბაკი
სახელმწიფო მართვის დოქტორი, უკრაინის უმაღლესი რადას კანონმდებლობის ინსტიტუტის მთავარი სამეცნიერო სპეციალისტი
E-mail: nvsh2016@gmail.com
http://orcid.org/0000-0002-2978-3606
მოკლე აღწერა
სტატიაში მოცემულია უკრაინის საპარლამენტო რეფორმის განხორციელებასთან დაკავშირებული საკითხების ღრმა ანალიზი. ხაზგასმულია ამ რეფორმის სხვადასხვა ასპექტები, ანუ: უმაღლესი რადას (უკრაინის პარლამენტი) საკანონმდებლო შესაძლებლობები და საკანონმდებლო პროცესი; აღმასრულებელი ხელისუფლების პოლიტიკური ზედამხედველობა; პარლამენტის ღიაობა, გამჭვირვალობა და ანგარიშვალდებულება მოქალაქეების წინაშე; უკრაინის კანონმდებლობის დაახლოება ევროკავშირის კანონმდებლობასთან; უკრაინის უმაღლესი რადას სამდივნოს ადმინისტრაციული შესაძლებლობები; კოალიცია, ოპოზიცია და დიალოგი უკრაინის უმაღლესი რადას შემადგენლობაში; ეთიკის ნორმებისა და სტანდარტების დაცვა და ა.შ.
დასაბუთებულია, რომ ეს რეფორმა ძალზე მნიშვნელოვანია უმაღლესი რადას (უკრაინის პარლამენტი) და მისი სამდივნოს საქმიანობის შემდგომი მოდერნიზაციის, მისი ეფექტურობისა და პარლამენტისა და მისი წევრების მუშაობისადმი საზოგადოების ნდობის გასაზრდელად, მოქალაქეები, გადაწყვეტილების მიღების პროცესის გაუმჯობესება და ა.შ. ამავე დროს, აღინიშნულია, რომ ეს რეფორმა წარმოადგენს ევროინტეგრაციის პოლიტიკის შემდგომი რეალიზაციის მთავარ ბერკეტს, რომელიც განისაზღვრება უკრაინის მთავრობის მთავარ პრიორიტეტად.
კვლევის დროს გამოყენებულ იქნა ზოგადი სამეცნიერო და სპეციალური კვლევის მეთოდები, კერძოდ: თეორიული განზოგადება, შედარება და მორფოლოგიური ანალიზი - კვლევის კონცეპტუალური და კატეგორიული აპარატის ფორმირების პროცესში; სისტემის ანალიზი - საპარლამენტო რეფორმის განხორციელების სამართლებრივი და ინსტიტუციური მექანიზმების შესაძლებლობების და დასაბუთება, ევროპული და საერთაშორისო ორგანიზაციების (კერძოდ, ევროპის) რეკომენდაციების გათვალისწინებით.
ჩატარებული გამოკვლევის საფუძველზე წარმოდგენილია პრაქტიკული რეკომენდაციები უკრაინაში საპარლამენტო რეფორმის შემდგომი განხორციელებისა და უმაღლესი რადას და მისი სამდივნოს საქმიანობის მოდერნიზაციის შესახებ.