Die Expansion der Bildungsverwaltung in den 1960er und 1970er Jahren – am Beispiel der Kantone Zürich und Bern

Lehrpersonenmangel und Quereinstieg

“…Parallel zu diesen Entwicklungen im Fachhochschulsektor wurde frühzeitig über Massnahmen zur Steigerung der Durchlässigkeit im Hochschulsystem und der Zulassung von Personen mit unterschiedlicher Vorbildung diskutiert (Kost, 2018) Eidgenossenschaft, 1999). Allerdings zeigen Untersuchungen zu den sogenannten «Schweinezyklen» des Lehrpersonenmangels und Lehrpersonenüberschusses, dass kurzfristige Massnahmen zur Deckung von Personalmangel an Schulen oft wenig erfolgreich oder längerfristig gar kontraproduktiv sind (Criblez, 2017). Tatsächlich kann die kurzfristige Verkürzung von Qualifizierungsmassnahmen für Lehrkräfte zu einer momentanen Entlastung kritischer Personalsituationen an Schulen führen und die Bildungspolitik für kurze Zeit besänftigen.…”

“…Die Problematik des Lehrpersonenmangels ist so alt wie die institutionalisierte Lehrpersonenbildung selbst (Criblez, 2017) Im Folgenden möchten wir skizzieren, wie die Schweizer Formen des Quereinstiegs im internationalen Kontext zu verorten sind.…”

Wissenstransfer im Kontext der Schweizer Curriculumdiskussionen der 1970er-Jahre

“…Die grosse Aufmerksamkeit in den 1970er-Jahren für die Curriculumtheorie, -forschung-und -entwicklung fällt in eine Zeit des gesamtgesellschaftlichen Umbruchs und entsprechend intensiver Reformbestrebungen seit den späten 1950er-Jahren im Kontext der Bildungsexpansion (Criblez, 2012). Vor dem Hintergrund einer «Ausdifferenzierung der Bildungsoptionen» (Bosche, 2013, S. 13) und damit verbundenen Fragen der Chancengerechtigkeit standen zunächst die schulischen Strukturen im Zentrum der Reformdiskussionen.…”

“…Im Kanton Solothurn beispielsweise wurde die Notwendigkeit einer Pädagogischen Arbeitsstelle mit dem Dulliker Gesamtschulversuch begründet, der wissenschaftlich begleitet werden sollte (Jenzer, 1983). Die kantonale Bildungsverwaltung wurde deshalb mit einer Abteilung ergänzt, die wissenschaftliche Grundlagen beschaffen und diese für die Bildungsplanung konzeptionell nutzen sollte (Criblez, 2012). Ähnlich wurde die Schaffung des 1974 gegründeten Zentralschweizerischen Beratungsdienstes für Schulfragen (ZBS) in Luzern oder anderer Bildungsplanungsstellen begründet, die allerdings mit unterschiedlichen Aufgaben und Funktionen versehen wurden (Bain, Brun, Hexel & Weiss, 2001;Rothen, 2016aRothen, , 2016b.…”

Erziehungswissenschaft in der Schweiz – aktuelle Situation und Entwicklungstendenzen

“…Drittens entstanden innerhalb der kantonalen Bildungsadministrationen neue Institutionen, die wissenschaftliches Wissen zuhanden der politischen Behörden generieren und aufbereiten sollten. In den vor allem während der 1970er-Jahre entstandenen Bildungsplanungsstellen oder Päda-gogischen Arbeitsstellen (Bain et al 2001;Criblez 2012Criblez , 2015; Kussau/Oertel 2002; Rothen, im Druck) materialisierte sich die Idee einer "rationalen Bildungsplanung" (Widmaier/Bahr 1966). Aber die Etablierung dieser verwaltungsinternen Forschungs-und Entwicklungsstellen behinderte zum Teil die Weiterentwicklung der akademischen Disziplin Erziehungswissenschaft; dies insbesondere, weil in der Schweiz Ideen einer an Wissenschaft orientierten Lehrerinnen-und Lehrerbildung in den 1970er-und 1980er-Jahren -trotz entsprechender Programmatik (Müller et al 1975) und anders als im europäi-schen Umfeld -nicht realisiert werden konnten (Criblez, im Druck).…”