Economy and democracy in fiscal policy

Abstract

Проанализированы причины имплементации политики жёсткой экономии, которая возникла как реакция на долговой кризис в глобальной экономике и, по неолиберальной логике, предполагает целесообразность сокращения бюджетных расходов стран с целью сдерживания роста государственного и гарантированного государством долга (внешнего и внутреннего), сбалансирование государственного бюджета и, что самое главное, восстановление доверия к институтам власти со стороны населения, инвесторов и других стейкхолдеров. Сделаны выводы относительно направлений совершенствования современного публичного финансового менеджмента на основе принципов фискальной демократии, таких как принцип справедливости, равноправия, прозрачности, приоритетности, временной и финансовой симметричности в перераспределении доходов государственного бюджета, учитывающие оперативные и стратегические потребности и интересы населения стран. Показано, что в развитых странах индекс фискальной демократии стремится к нулю, что является результатом зависимости экономики стран от внешних и внутренних долгов: обязательные расходы, включая и "мягкие инвестиции", финансируются за счёт долгов. Обосновано, что политика жёсткой экономии как инструмент публичного финансового менеджмента может приводить к противоположным результатам в странах с различным уровнем экономического развития, а поэтому должна реализовываться с учётом национальной специфики, структуры и эффективности экономики, учитывать социальные последствия, чтобы исключить чрезмерно негативные их крайние формы. К л ю ч е в ы е с л о в а : фискальная демократия, жёсткая экономия, экономический рост, государственный долг.