El poder de los alcaldes en México: control partidario de los gobiernos locales y desempeño electoral, 1991-2006

Abstract

El incremento de la competencia electoral y los procesos de descentralización han tenido consecuencias importantes para la política y los gobiernos subnacionales en México. La literatura sobre estos efectos ha destacado la creciente influencia de los gobernadores en la política local y la nacional. Este artículo contribuye a la discusión sobre el tema atendiendo a un fenómeno ignorado por la literatura: el poder de los alcaldes en la arena electoral. Propone que el control partidario de los gobiernos locales repercute en el desempeño electoral de los partidos. Para poner a prueba esta hipótesis se analizan los resultados electorales desagregados en el ámbito municipal, obtenidos por los tres partidos principales –Acción Nacional, Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática– en todas las votaciones entre 1991 y 2006 en tres estados, que varían en cuanto al partido gobernante y la competencia electoral.

Deuda, Corrupción Y Medios De Comunicación en Entidades Federativas De México. El Silencio De La Continuidad

“…9 La unidad de análisis son los gobiernos estatales. La razón cualitativa de usar estados y no municipios es que los gobernadores tienen una mayor identificación (muchas veces el control estatal) con el partido que los postuló y los alcaldes generalmente tienden a identificarse con el gobernador y mucho menos con el partido (Armesto, 2013). Además, no existen datos históricos sobre la deuda de los municipios, ni sobre la corrupción de éstos.…”

El sistema de partidos políticos y las elecciones en los municipios de Campeche: características, contextos y evolución, 1997-2021

“…refuncionalización de las elecciones -las cuales pasaron de ser un mero ritual a una verdadera arena de competencia interpartidista-, 4 aunque fue en los municipios donde dicho proceso comenzó a manifestarse y a rendir sus primeros frutos, mucho antes de que lo hiciera en las entidades federativas y en la propia federación(Aranda, 2004;Armesto, 2013). Baste mencionar que desde la década de 1940 en varios municipios de Durango, Michoacán y Guanajuato hubo movilizaciones populares contra el fraude electoral y se materializaron los primeros gobiernos opositores(Arreola, 1985; Córdova, 2006, p. 30).En consecuencia, muchos aspectos de los procesos político-electorales locales permanecen desconocidos hasta el día de hoy, sobre todo con respecto a ciertas entidades federativas, como de elección, ganan varios cargos electivos (regidores, alcaldes, diputados y senadores), tienen presencia en la discusión de los problemas e inciden en las propuestas para resolverlos tanto en las instancias de representación como frente a la opinión pública(Cedillo, 2007, pp.…”

“…Esta obra está protegida bajo una Licencia Creative Commons Atribución-No Comercial 4.0 Internacional https://regionysociedad.colson.edu.mx:8086/index.php/rys/indexCampeche, que han sido marginadas de las agendas de investigación en razón de la presunta ausencia de competitividad y oposición reales(Aranda, 2004, p. 103). 5 La segunda razón es que por ser los ámbitos locales los más próximos a las experiencias, expectativas y demandas de las personas, lo que en ellos suceda (o no suceda) habrá de influir en la percepción que estas tengan sobre el funcionamiento del sistema político en general, la legitimidad de las acciones públicas, la movilización electoral, la credibilidad de los actores y la importancia de la participación ciudadana, todo lo cual resulta de vital importancia para la democratización(Aranda, 2004;Armesto, 2013;Remes, 1999;Sosa, 2002).Así pues, para aclarar las zonas oscuras de los procesos político-electorales locales de Campeche, se empleará en el presente trabajo la tipología de los sistemas de partidos que proponeSartori (2005) y los indicadores de fuerza opositora, de margen de victoria y de número efectivo de partidos electorales.6 Así mismo se ofrecerá un análisis descriptivo de los contextos socioeconómicos que sugiera alguna asociación entre el nivel de urbanización y el de marginación, por un lado, y entre el nivel de competitividad y el pluralismo partidista, por otro lado, en relación con las premisas de la teoría de la modernización.5 Entre los pocos estudios que abordan las elecciones campechanas, la mayoría se enfoca en las elecciones por la gubernatura y dedica escasa atención al acontecer político municipal(Abud, 2014;Escamilla, 2001 Escamilla, y 2011Flores, 2016;Franco, 2000;Pech, 2014). Algunos de los que han profundizado en lo local son Abud (1995) y Frutos y Solano (2016).6 La fuerza opositora es la capacidad competitiva del conjunto de partidos opositores, observable en la sumatoria de sus porcentajes de votación(Valdés, 1995, p. 34) y también en el porcentaje de municipios ganados y de población gobernada.…”