Estudo sobre a implantação do orçamento baseado em desempenho na Autoridade Portuária de Valência

Abstract

O crescimento e o desenvolvimento da economia mundial têm dependido cada vez mais do transporte marítimo, e os portos são um elo importante nesse processo. O presente estudo tem como objetivo explorar a aplicação do orçamento baseado em desempenho no sistema de portos da Espanha. Para tanto, foi realizado um estudo sobre o modelo orçamentário do Sistema Portuário de Titularidade Estatal e um estudo de caso na Autoridade Portuária de Valência. Os resultados mostram que as mudanças no orçamento geraram maior integração entre as medidas de desempenho e as dotações orçamentárias, as quais são feitas com detalhamento do processo no nível operacional, o que inclui os projetos de investimento. Em nível de controle, o modelo permitiu melhorar a avaliação dos resultados por incluir outras medidas de desempenho, além de receitas e custos, que podem ser comparados com outros portos do país e do exterior. Pa l a v r a s -c h a v e :orçamento; orçamento de investimento; desempenho; porto. Estudio sobre la ejecución del presupuesto basado en el desempeño de la Autoridad Portuaria de ValenciaEl crecimiento y desarrollo de la economía mundial depende cada vez más del transporte Marítimo, siendo los puertos un eslabón importante en este proceso. El objetivo del presente estudio es explorar la aplicación del presupuesto basado en el desempeño en los puertos españoles. Para alcanzarlo, se llevo a cabo un estudio sobre el modelo presupuestario del Sistema Portuario de Titularidad Estatal analizándose además el caso de la Autoridad Portuaria de Valencia. Los resultados muestran que los cambios en el presupuesto llevan a una mayor integración entre las medidas de desempeño y las asigArtigo recebido em 14 set. 2011 e aceito em 2 out. 2012.

Evidenciação das práticas de planejamento, execução e controle do orçamento: Um levantamento nos portos públicos do Brasil

“…The differences can be handled by extra-budgetary revenue and expenditure according to the need. This does not corroborate with the research by Lunkes et al (2013) in a Spanish port, which uses port traffic information, market analyses, economic indicators and national, regional and local strategic planning performance measures.…”

“…To measure the performance, the main measures are the results from the previous years and the budgeted values, since the approved budget must be met, and the actual expenses must not exceed the performed revenue. Lunkes et al (2013) observed that in Spanish ports the main measures used are the values from previous years, benchmarking with other Spanish ports and from other countries, and the goals of the strategic plan. The purpose of the analysis of variances is to provide feedback for the budgeting of the following year, which corroborates with the fact that the execution uses mainly the values of the previous years.…”

“…The most frequent response from Scandinavia was for a period of three years (33.3%) and 22.2% others indicated two years. Lunkes et al (2013) studied the implementation of performance-based budgeting in the port authority of Valencia, and observed that changes in the budget have generated greater integration between the performance measures and budget allocations, which are implemented by detailing the process operating level, which includes the investment projects. After the adoption of performance-based budgeting, the budget comprised the objectives of future revisions (with physical and financial data and results); how to maximize the results; plan, monitor and assess the results; create incentives and rewards.…”

“…Surveys conducted in Spanish ports reported an integrated management model, the costing system, and how to create a budget according to the performance of the ports (Giner-Fillol et al, 2013, 2008, 2011Lunkes et al, 2013).…”

Port Efficiency in the Management of Financial Resources

“…Os resultados lançam luz sobre as práticas de gestão aplicadas no modelo de gestão pública de portos. Isso se torna importante uma vez que, além da própria Autoridade Portuária, toda a sociedade é alcançada pelos benefícios de uma boa gestão do porto, dado que ganhos em competitividade tende a refletir positivamente nos diversos setores econômicos na área de influência do porto (LUNKES et al, 2013;SOUSA et al, 2020).…”