Evolution of the Procedure for Revising the Constitution of the Russian Federation and Making Amendments to It: Significance and Current Problems

Abstract

Эволюция - это естественный исторический процесс развития, совершенствования, в том числе и основных государственных законов. Порядок пересмотра и внесения поправок - это процесс, который предусмотрен и происходит при конституционном становлении любого государства. Статья посвящена изучению характера некоторых поправок, внесенных в Конституцию Российской Федерации с недавнего времени. Кроме того, в статье проанализирована роль Конституции Российской Федерации как основного законодательного акта в стране, раскрыты основные принципы, изложенные в Конституции РФ и имеющие значение для внесенных поправок. Авторы отмечают, что внесение поправок в Конституцию РФ затронуло только содержание с третьей по восьмую главы, поскольку внесение изменений в первую, вторую и девятую главы Конституции РФ невозможно и влечет принятие новой Конституции страной. Тем не менее актуальность даже некоторых корректоров в основополагающем законодательном акте Российской Федерации обусловлена взаимосвязью всех положений Конституции, и после изменения хотя бы одной нормы Конституции неизбежно следуют некоторые поправки в иных нормах этого же акта. Далее авторы анализируют внесенные поправки относительно отображения в Конституции титульной нации. До недавнего времени данное положение отсутствовало, в отличие от положений конституций некоторых зарубежных государств, приводимых авторами в исследовании. Кроме того, отмечаются некоторые изменения преамбулы, которые нашли свое отражения в ст. 67 Конституции РФ, а также особенности установления идеологии на территории Российской Федерации. Относительно последнего авторы справедливо указывают, что, несмотря на запрет установления идеологии в стране, согласно внесенным поправкам в Конституцию РФ Российская Федерация должна придерживаться концепции патриотизма. В статье приводится точка зрения о нарушении порядка принятия поправок в Конституцию РФ, а также негативные последствия данного нарушения. В заключение авторы указывают, что, несмотря на особенности внесения поправок в Конституцию РФ, они тем не менее были реализованы, хотя и не решили существующих проблем в Российской Федерации. Evolution is a natural historical process of development, improvement, including the basic state laws. The procedure for revision and amendment is a process that is provided for and occurs during the constitutional formation of any state. The article is devoted to the study of the nature of some amendments made to the Constitution of the Russian Federation recently. In addition, the article analyzes the role of the Constitution of the Russian Federation as the main legislative act in the country, analyzes and reveals the basic principles set out in the Constitution of the Russian Federation and are relevant for the amendments made. In the study, the author correctly notes that the amendments to the Constitution of the Russian Federation affected only the content of the third to eighth chapters, since the introduction of amendments to the first, second and ninth chapters of the Constitution of the Russian Federation is impossible and entails the adoption of a new Constitution by the country. Nevertheless, the relevance of even some correctors in the main legislative act of the Russian Federation is conditioned by the interrelation of all the provisions of the constitution with each other and the change of at least one norm of the Constitution is inevitable by some amendments to other norms of the same act. Further, the author analyzes the amendments made regarding the inclusion of the titular nation in the Constitution, since this provision was absent until recently. This, in turn, cannot be said about some foreign countries, the provisions of whose Constitutions the author cites in the study. In addition, the author notes some changes in the preamble, which are reflected in Article 67 of the Constitution of the Russian Federation, as well as features of the establishment of ideology on the territory of the Russian Federation. Regarding the latter, the author rightly points out that despite the ban on the establishment of ideology in the country, according to the amendments to the Constitution of the Russian Federation, the Russian Federation should adhere to the concept of patriotism. The article presents the point of view about the violation of the procedure for adopting amendments to the Constitution of the Russian Federation, as well as the negative consequences of this violation. In conclusion, the author points out that despite the peculiarities of the amendments to the Constitution of the Russian Federation, they were nevertheless implemented, although they did not solve the existing problems in the Russian Federation.