Gobernanza adaptativa en construcción: Personas, prácticas y políticas en una reserva de biosfera de la UNESCO

Abstract

RESUMENLa gobernanza adaptativa (GA) ha surgido como un enfoque prominente para comprender y mejorar las respuestas de la gobernanza a los complejos desafíos de la sustentabilidad. Los elementos clave incluyen el aprendizaje y la colaboración entre sectores y escalas hacia una visión compartida, a través del monitoreo, el intercambio de información, la construcción de redes y la resolución de conflictos. Presentamos brevemente la GA a un público amplio e identificamos dos fronteras cruciales de la investigación en la literatura: primero, la necesidad de explorar la forma en que el GA "emerge" en contextos particulares, y segundo, la necesidad de desarrollar cuentas del GA basadas en las experiencias cotidianas de quienes tienen la tarea de hacerlo. En consecuencia, desarrollamos una lente analítica centrada en "las personas, las prácticas y las políticas", y la aplicamos en un estudio de caso empírico sobre el potencial surgimiento de GA en la región de la Biosfera Kruger to Canyons, Sudáfrica. Nuestro estudio destaca cómo GA se deriva de las decisiones y prácticas cotidianas, y está moldeado por la interacción entre el significado y la acción. ABSTRACTAdaptive governance (AG) has emerged as a prominent approach for understanding and improving governance responses to complex sustainability challenges. Key elements include learning and collaboration across sectors and scales towards a shared vision, through monitoring, information-sharing, network-building and conflict resolution. We briefly introduce AG to a broader audience and identify two crucial research frontiers in the literature: (i) the need to explore how AG 'emerges' in particular contexts, and (ii) the need to develop accounts of AG rooted in the everyday experiences of those tasked with doing it. Accordingly, we develop an analytical lens centered around 'people, practices and politics,' and apply it in an empirical case study of the potential emergence of AG in the Kruger to Canyons Biosphere Region, South Africa. Our study highlights how AG stems from daily decisions and practices, and is shaped by the interplay of meaning and action.

Network Governance at the Margin of the State: Rural Drinking Water Communities in Chile

“…Such an understanding requires governance concepts that are able to address how actors affected by collective action dilemmas actually shape their actions and choose mechanisms and processes of governance to address governance objects in a given spatial context. The collective action dilemma in natural resource governance has been studied in depth in several related approaches (e.g., Ostrom 1990 ; Chaffin and Gunderson 2016 ; Folke et al 2005 ; Schultz et al 2019 ).…”

“…A related approach, adaptive governance (Schultz et al 2019 ) focuses primarily on resilience, i.e., “the capacity of a system to absorb disturbances and reorganize itself as it changes so that it retains essentially the same function, structure, identity, and feedback” (Walker et al 2004 , p. 2). By learning how adaptation works in times of crisis, it is possible to build adaptive, sustainable and equitable network governance for natural resources.…”

Governance in mining: Management, ethics, sustainability and efficiency

“…We would also include in this line the more popular concept of environmental governance, which envisages a scaled type of governance operating on different political-institutional levels, combined with network governance or polycentric governance for addressing environmental issues (Bulkeley, 2005; T. H. Morrison et al, 2019;Tiffany H. Morrison, 2017). At the same time contexts with challenges for sustainability have aroused interest in adaptive governance (Karpouzoglou et al, 2016;Schultz et al, 2019), which applies the essential features of network or interactive governance to contexts with environmental issues of degradation, deforestation, etc., recasting these as opportunities for "adaptive co-management" (Folke et al, 2005). In this view, the roles of the actors are conditioned by their knowledge of the object of governance, by their ability to learn and by their flexible adaptation to the management structure.…”

Análisis crítico de la política y legislación de Reservas de biosfera en México.

“…Ante ello, se han presentado propuestas para atender «los complejos desafíos de la sustentabilidad» como lo es la denominada gobernanza adaptativa, política colaborativa como instrumento de política pública, en la que se reconoce la vinculación entre las personas y el medio ambiente (Schultz, West y Florincio, 2019), o también la opción de pago por servicios ambientales a las comunidades locales, en busca de su integración al modelo (Halffter, 2011), sin que dichas propuestas dejen de ser un instrumento de ejercicio de poder político de las reservas de biósfera, de naturaleza supranacional y cientificista como es el modelo de reservas impuesto por la Unesco y asumido por los países, sin intervención local vinculante.…”