Implantação de Parques Tecnológicos como Política Pública: Uma Revisão Sistemática sobre seus Limites e Potencialidades

Abstract

O objetivo é realizar uma revisão de literatura para investigar os limites e as potencialidades da implantação de Parques Tecnológicos como Política Pública. Para isso, realizou-se revisão bibliográfica sistemática (RBS) da literatura. Na primeira tentativa de uma RBS pesquisaram-se periódicos brasileiros de importância reconhecida a fim de criar uma visão geral acerca da temática. Na segunda tentativa, estendeu-se a RBS para os periódicos da base REDALYC. Após investigar a incidência do termo “parque(s) tecnológico(s)”, na área de administração e contabilidade, no período de 2008 a 2013, foram encontrados 78 documentos. Uma leitura selecionada de 15 desses documentos permitiu a construção de 3 categorias explicativas do fenômeno: “parque tecnológico como política pública”. Também foi possível demonstrar que, embora estudos sobre parques tecnológicos estejam plenamente disseminados na literatura, parques tecnológicos como política institucionalizada de desenvolvimento local ainda é um tema que precisa ser melhor investigado.

O dissenso entre atores públicos e privados envolvidos em Parques Tecnológicos em operação no Brasil

“…Com a proposta de promover o desenvolvimento tecnológico local por meio de processos inovativos, os parques tecnológicos são fruto das articulações entre diversos atores públicos e privados, como os poderes locais, empresas, universidades e centros de pesquisa (LACERDA;FERNANDES, 2015;PESSOA et al, 2012;MARQUESINI;ZAMBALDE, 2015;VEDOVELLO, JUDICE, MACULAN, 2006).…”

Governança colaborativa: implantação de parques tecnológicos pelo governo de MG

“…O projeto administrado pela SECTES tinha como objetivo incentivar a inovação tecnológica por meio do fornecimento de infraestrutura e serviços compartilhados, e da promoção de interações cooperativas entre as instituições neles instaladas. Esse projeto contribui para o fortalecimento do Sistema Mineiro de Inovação -SIMI 6 (Tonelli et al, 2015;SECTES, 2016).…”

“…Considerando os parques tecnológicos, destaca-se o seu papel em relação à promoção de ambientes propícios à cultura da inovação, à competitividade e à capacitação empresarial, fundamentados na transferência de conhecimento e tecnologia e no incremento da produção de riqueza de uma localidade (ANPROTEC, 2016). Por vincularem-se ao discurso da inovação, os parques tecnológicos são considerados promotores de desenvolvimento local e têm alcançado lugar de importância na construção das agendas de políticas públicas (Tonelli et al, 2015). Além do Estado, pressupõe-se a colaboração entre universidades, institutos de pesquisa e empresas de base tecnológica em torno do contexto espacial proporcionado pelos Parques Tecnológicos.…”

“…Considerando o interesse que o Estado, a sociedade civil e o mercado têm na implantação de Parques Tecnológicos como meio de desenvolvimento local (Fernandes e Lacerda, 2015;Tonelli et al, 2015), a Governança Colaborativa se encaixa como uma alternativa na busca de compreensão acerca da sustentabilidade das relações e da melhoria dos processos de gestão, as quais envolvem a implantação, a consolidação e a continuidade dos parques.…”

A Divergent Research Agenda: Academic and Professional Publications on Science, Technology and Innovation Parks

“…Etzkowitz and Zhou (2017) define technological parks as spaces where economic and social development objectives connect with science, market, and civil society, being one of the best examples of the type iii interactions of the Triple Helix model. The research about science, technology and innovation parks (stips) focus on the conditions to the park's establishment (Annerstedt and Haselmayer 2004;Aslani et al 2015;Díez-Vial and Montoro-Sánchez 2015;Gainoa and Pamplona 2004;Sternberg 2004;Tonelli et al 2015), the relation among stips, innovation, and regional economic development (Albahari, et al 2013;Etzkowitz and Zhou 2017;Hu 2007; Pavlakovich-Kochi 2015; Ratinho and Henriques 2010); and the support to tenant companies, established or new ventures (Chan et al 2011;Jimenez-Zarco et al 2013;Lindelöf 2002, 2005).…”