L'engagement civique local : de l'incantation générique à la valorisation segmentée

Abstract

Sommaire L'engagement civique local connaît un regain d'actualité qui s'explique par l'évolution du rôle des municipalités dans l'ensemble de l'action étatique et de ses conséquences sur l'exercice de la citoyenneté locale. L'intensification de l'engagement civique est bénéfique autant pour la démocratie locale que pour la gouvernance locale, tout en accentuant les tensions entre les deux. Si l'on veut stimuler l'engagement civique, encore faut‐il l'appréhender dans toutes ses dimensions, alors qu'il est souvent réduit à la participation formelle aux processus décisionnels. Afin de prendre en compte toutes ses dimensions, cet article propose une typologie des rôles que jouent les citoyens dans leur collectivité locale. Cette typologie opère une segmentation substantive du statut de citoyen local qui permet de repérer les multiples manifestations de l'engagement et de toutes les valoriser. Elle jette aussi un éclairage sur les défis spécifiques d'un management local qui se centrerait moins sur ce que fait l'administration et davantage sur ce qu'apportent les citoyens, engagés à divers titres et niveaux.

Recognizing citizens in municipal management: an exploratory study based on a content analysis of municipal websites in the province of Quebec

“…The municipal citizen personality is complex; it is made up of diverse roles, affiliations, and personal traits. Citizens’ roles have been the subject of numerous nomenclatures (Divay, 2012a; Roberts, 2004; Villeneuve, 2005): they have been described as service-users, as ‘the governed’, as voters, as taxpayers, as coproducers … Which of these roles are given most recognition? Further, each citizen can cumulate several affiliations, which can be category based (age group, gender), elective (association membership) or geographic (neighborhood, municipality).…”