L’urgence sociale à l’épreuve du non-recours

Abstract

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Avant-propos

“…Ainsi, les experts de l'European social policy network (ESPN) signalent un accroissement de la part des personnes âgées de plus de 65 ans parmi les sans-abri dans différents pays européens (Baptista & Marlier, 2019). Or, du fait de leur plus grande vulnérabilité, ces personnes vivent des situations extrêmes de non-recours aux services d'hébergement ou de logement (Lévy, 2015). Cette population et d'autres, comme celle des migrants ou des personnes âgées issues du milieu agricole, peuvent être particulièrement exposées au non-recours quand elles vieillissent ; de nombreux travaux ont pu alerter sur leurs difficultés d'accéder aux droits (Plein droit, 1998 ;Bas-Theron & Michel, 2002 ;Vie sociale, 2005 ;Chauveaud & Warin, 2005 ;Rouay-Lambert, 2006 ;Lyet et al, 2010 ;Madoui, 2015 ;Wolff & Jovelin, 2015 ;Pagès, 2015 ;Martineau & Plard, 2018).…”

Urgence sociale et catégorisation des publics : les « roms migrants » sont-ils des « sans-abri » comme les autres ?

“…Par ailleurs, au sein du même corpus de 77 ménages, 20 familles (soit 26 %) ont principalement connu, sur les trois années observées, des habitats précaires et de courte durée : bidonville, squat, rue, parc public, hébergement chez des tiers. Ici encore, cette prédominance de l'habitat informel ne signifie pas un non-recours systématique aux dispositifs d'assistance : la plupart des ménages concernés sont en lien régulier avec des acteurs associatifs, fréquentent les lieux de distribution alimentaire ou de vêtement, sollicitent le 115, ou s'inscrivent dans des réseaux de soin pour personnes précaires.Ainsi, si nous ne pouvons ignorer des situations de non-recours à certaines aides ou dispositifs(Levy, 2015), il semble que les parcours de nombreuses personnes et familles soient caractérisés par des « relations d'assistance » denses et régulières, d'ordre cependant très divers. Pris sous l'angle des dispositifs et services qu'elles fréquentent, les familles migrantes vivant en squats et bidonvilles relèvent donc bien en grande partie de la catégorie des sans-abri, au sens que lui donne les travaux de recherche récents, mais aussi en grande partie les acteurs et services concernés.…”