La « performance sociale » comme horizon ? Les directeurs départementaux de l'aide et de l'action sociales et leurs perceptions de la managérialisation

Abstract

Dans un contexte d’exigence de « performance publique », l’usage rhétorique de la notion de « performance sociale » s’est très largement banalisé dans le secteur social. Comment les acteurs de l’État social perçoivent‑ils ces évolutions ? Si au sommet, les « élites du Welfare » ou, à la base, les travailleurs sociaux, ont déjà fait l’objet d’études, on sait peu de choses, à un niveau intermédiaire, des directeurs départementaux de l’aide et de l’action sociales. Pourtant, ce sont bien ces derniers qui pilotent, au sein des conseils généraux, des politiques sociales largement décentralisées. Cet article analyse leurs perceptions de la managérialisation au prisme de la « performance sociale », à partir de données recueillies lors d’une enquête nationale réalisée en 2011.

Entre utopie et action collective, comment accompagner la transition des territoires vers l’économie circulaire ? Le cas de la commande publique dans le secteur de la construction

“…Plusieurs auteurs ont mis en lumière le mouvement de managérialisation qui participe à l'instauration des pratiques de gestion du secteur privé et de la figure du manager comme cadres de référence de l'organisation de l'action collective (Boltanski & Chiapello, 1999 ;Djelic 2004 ;Alcaras, Marchand, Marrel, & Nonjon, 2011). Si ce mouvement a contribué à réifier la valeur économique en tant que clé de voûte de l'organisation de l'action collective, certains auteurs montrent qu'en retour, l'émergence du développement durable a nourri de manière réciproque un mouvement d'endogénéisation des déstabilisations sociales ouvrant « de nouveaux espaces d'exploration, de différenciation et de subversion des valeurs pour les acteurs » (Acquier, 2007, p. 362).…”

The managerial conversion of senior civil servants: a convenient myth for the French local welfare state?

“…On the whole, our survey confirms the existence of a form of convergence of the viewpoints of the population in question. But it nevertheless reveals a certain heterogeneity of the representations themselves (Alcaras et al., 2011).…”

“…Most see themselves and define themselves as ‘ welfare managers’ who seek to have their subordinates adopt behaviours that are ‘ modern and efficient ’. They adopt terms that are increasingly consistent with the logic of NPM – starting with the new concept of ‘ social performance ’ (Alcaras et al., 2011). What’s more, over three-quarters of respondents claim that they innovate in terms of the managerial instrumentation of their services and the streamlining of their organization.…”