La protection sociale : entre partage des risques et partage des revenus

Abstract

[fre] La protection sociale : entre partage des risques et partage des revenus . Le système de protection sociale exerce une fonction d'assurance contre les risques, mais il l'exerce aussi en organisant une certaine redistribution des ressources entre les ménages. Des réformes successives ont modifié les termes de cette redistribution. Les droits sociaux reposent de plus en plus sur la notion de citoyenneté alors qu'ils découlaient à l'origine de l'exercice d'une activité professionnelle. Le financement, où l'impôt tient une place croissante, s'est étendu à d'autres ressources que les revenus d'activité. La protection sociale s'est ainsi déplacée de la sphère de l'entreprise vers la sphère publique. La composante redistributive du prélèvement a été dès la fondation de la Sécurité sociale source de tensions entre les groupes sociaux, entre les différents acteurs du système. C'est par référence à ces enjeux, aux débats qu'ils ont suscités qu'on resitue ici les finalités assignées à la protection sociale. [eng] Social Security: Between Risk Sharing and Income Sharing . The social security system protects against risks not only from an insurance point of view, but also by organizing a certain redistribution of resources among households. Successive reforms have altered the terms of this redistribution. Social security entitlements are based increasingly on the notion of citizenship, whereas they originally depended on the exercise of a professional activity. Social security funding is made up of a growing proportion of tax and has spread to resources other than . earned income. Social security has therefore shifted from the corporate sphere towards the public sphere. Ever since the social security system was first set up, the redistributive element of contributions has been a source of conflict between different socio-economic groups and between the system's different players. This article refers to these issues and the debates they have provoked to place the objectives of social security in a new context. [ger] Die soziale Sicherung: . zwischen Risikoaufteilung und Einkommensumverteilung . Das System des sozialen Schutzes dient der Absicherung von Risiken. Bei der Wahmehmung dieser Aufgabe nimmt es allerdings auch eine gewisse Ressourcenumverteilung zwischen den Haushalten vor. Dièse Umverteilung ist durch verschiedene Reformen geândert worden. Die sozialen Ansprûche stùtzen sich immer mehr auf den Begriff der Staatsbûrgerschaft, wâhrend sie sich ursprûnglich aus der Ausûbung einer Berufstâtigkeit ergaben. Zur Finanzierung, die immer mehr ûber die Steuern erfolgt, werden nun nicht mehr ausschlieBlich die . Einkùnfte aus der Erwerbstâtigkeit herangezogen. Somit hat sich die soziaie Sicherung von der Unternehmens- sphàre hin zur ôffentlichen Sphâre verlagert. Die Umver- teilungskomponente der Abzùge war schon bei der Grûndung der Sozialversicherung Ursache von Spannungen zwischen den sozialen Gruppen, zwischen den verschiedenen Akteuren des Systems. Die Zielsetzungen der sozialen Sicherung werden in diesem Artikel vor...

Le vieillissement : aspects médicaux et sociaux

“…Le troisième aspect est économique : évaluer le coût, voir ce que l'on peut dépenser et, à quantité égale d'argent disponible, obtenir la meilleure qualité de la prévention, des structures médico-sociales et des soins [39,40,46,47]. Les universités du troisième âge, l'organisation du bénévolat, la prolongation de l'activité rémunérée et son adaptation aux caractéristiques individuelles (retraite à la carte, travail à mi-temps) ont un coût financier et social, mais aussi des avantages qu'il faut évaluer.…”