Le keynésianisme international se débat: Sens de l'acceptable et tournant néolibéral à l'Ocde

Abstract

RésuméPublié en 1977 par l'Ocde dans une situation de stagflation généralisée, le rapport McCracken est devenu emblématique du «tournant néolibéral» de la coopération économique internationale. Cette enquête ébranle le pacte de lecture téléologique en revenant au sens de l'acceptable des acteurs mobilisés dans son écriture et à l'incertitude structurelle dans laquelle ils étaient plongés pour anticiper le devenir économique et politique. Plutôt qu'une victoire sans conteste du néolibéralisme, la sociogénétique de cet écrit bureaucratique redécouvre les stratégies d'adaptation du «keynésianisme international» hérité de Bretton Woods et les structures de plausibilité de cet espace situé à la confluence de champs politiques, bureaucratiques et universitaires. La dynamique de production s'analyse comme une logique de situation à travers laquelle le secrétariat de l'Ocde se voit exposé à des logiques et à des ressources externes polymorphes qui s'entrechoquent et se jaugent. La forme du rapport rend possible la confrontation de capitaux informationnels, bureaucratiques et politiques ; elle en objective, en quelque sorte, la valeur différentielle ou le taux de change pour les participants. Les anticipations socialement structurées de ce qui est jouable, coûteux ou risqué sont pistées dans la composition collective autour de quatre temps forts : la commande, le cadrage, la constitution du groupe et la cristallisation du rapport. L'article propose ainsi une autre manière d'enquêter sur les «tournants».

Comment les économistes dominants expliquent le chômage

“…Il est inutile de souligner ici que l'on voit se constituer la doxa néo-libérale: indépendance de la banque centrale et réformes structurelles. Cependant le rapport reste à la croisée des chemins et révèle un certain désarroi, car, comme l'avoue son responsable (cité par Gayon, 2017): "Nous ne savions pas quelle idée nous voulions produire." Robert Lucas, l'un des anti-keynésiens les plus virulents, parle d'un "éclectisme désordonné" et d'un "opportunisme se faisant passer pour du pragmatism" (Lucas, 1979, p. 163, traduction libre).…”

How Mainstream Economists Explain (Or Not) Unemployment?

“…However, the report remains at a crossroads and reveals a certain confusion, because, as its leader admits: 'we didn't know what idea we wanted to produce' (quoted by Gayon 2017). Robert Lucas, one of the most virulent anti-Keynesians, when talking about this report describes it as 'undisciplined eclecticism' and 'opportunism posing as pragmatism' (Lucas 1979: 163).…”

Neutral Places in Struggle. Inter-field Consolidation, Multisectoral International Organization and Economic Crisis

“…Chaque lieu neutre contribue ainsi à l'intégration internationale de telles ou telles fractions des classes dominantes, non pas seulement, ni nécessairement, par une inculcation, une adhésion cognitive ou par la réunion d'une communauté d'habitus, mais bien, déjà et surtout, par l'appréciation et l'anticipation pratiques, en situation et dans le cours des échanges, de ce qui fait la force, la fragilité, la témérité, l'isolement de certaines positions et de certaines idées, au vu des soutiens spécifiques dont elles pourraient bénéficier et, réciproquement, au vu des sanctions sociales qu'elles devraient affronter 73 . Loin d'une intégration normative, idéelle et fonctionnelle de type « constructiviste » en RI, et tout aussi loin d'une conception intellectualiste et/ou économiciste du « consensus » 74 de type « néogramscien » en EPI, il s'agit plutôt d'une intégration pratique liée à la perception située de ce qu'il est coûteux ou non de mettre en débat et de traduire en politique internationale, bref, d'une actualisation constante d'un sens de l'acceptable, spécialement pour ceux qui occupent déjà des positions de pouvoir ou y prétendent 75 .…”