Les indicateurs de la précarité énergétique et l'impact de deux dispositifs nationaux sur le phénomène

Abstract

La précarité énergétique est un enjeu du débat national sur la transition énergétique. C’est un sujet pluriel qui renvoie à des phénomènes très divers, au-delà de la seule efficacité énergétique des logements : creusement des inégalités et augmentation des dépenses contraintes des ménages, normes de confort et impacts sanitaires, étalement urbain et dynamiques de relégation spatiale. Un tel phénomène ne peut être appréhendé que par un panier d’indicateurs qui permettent de mettre en lumière ses différentes facettes et d’identifier les ménages les plus vulnérables. L’article analyse en détail les caractéristiques des ménages ciblés par différents indicateurs inspirés de la littérature internationale en s’appuyant sur la base de données de l’Enquête nationale logement de 2006. Il propose également un premier éclairage sur l’impact de deux dispositifs de lutte contre la précarité énergétique. Enfin, il trace des pistes pour aller plus loin dans la compréhension du phénomène, notamment celle d’une meilleure prise en compte de la qualité thermique des logements.

Rethinking the measurement of energy poverty in Europe: A critical analysis of indicators and data

“…In contrast to existing fuel poverty or energy poverty approaches, this framework demonstrates that domestic energy deprivation is not easily captured by a single metric (see also literature 28,59 ). In deciding how to combine the different vulnerability factors of energy poverty, one approach might be to capture the causes of the condition.…”

“…This 'basket of measures' approach is successfully operationalised in France, 119 where it has been noted that different indicators identify slightly different populations as energy poor. 59 Given the multi-dimensional nature of energy poverty, a dedicated EU survey would require the collection of diverse data. In Table 13 we have suggested a list of proposed topics and indicators, with a distinction made between 'higher priority' indicators that are seen as most desirable, and 'lower priority' indicators, which although interesting and pertinent to energy poverty are perhaps not as essential or are more difficult to implement.…”

“…This is important for capturing the diverse populations experiencing energy poverty, who may be captured slightly differently by particular individual indicators. 59 In this regard, the new paradigm would lend itself well to a multidimensional composite index format.…”

Building related energy poverty in developed countries – Past, present, and future from a Canadian perspective

“…In France, Devalière and Tessier determined that 40% of eligible households (those in the first decile of income) are certain to obtain government subsidies as they are considered having -very low incomes‖ [66]. Other criteria also allow the bottom 30% of households on the income scale that are spending over 10% of their income to be eligible.…”