O caso do PAC Embrapa: requisitos de uma gestão orientada para resultados no setor público

Abstract

Rev. Adm. Pública -Rio de Janeiro 48(2): 343-366, mar./abr. 2014 O caso do PAC Embrapa: requisitos de uma gestão orientada para resultados no setor público Gustavo Porpino Fundação Getulio Vargas (EAESP/FGV) Emerson De Stefani Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa)O artigo analisa os processos de gestão, acompanhamento e controle de resultados adotados pela Embrapa para realizar com efetividade os 10 projetos e 141 metas previstos no Programa de Fortalecimento e Crescimento da Embrapa (PAC Embrapa). A pesquisa qualitativa, baseada em estudo de caso descritivo, aborda a literatura de gestão orientada para resultados (GpR) em junção com a análise do modelo emergente dessa implementação. Ao explicitar e descrever o modelo praticado que se revelou preponderante para o cumprimento das metas e para uma elevada execução orçamentária, o estudo identifica sete requisitos necessários para uma gestão para resultados eficaz em instituições públicas, tais como: meritocracia na formação da equipe gestora, apoio da alta gestão, autonomia e comunicação estratégica. Ao apresentar evidências empíricas dos requisitos para a eficácia da GpR, o estudo oferece subsídios para melhoria da gestão de programas de governo e consequente geração de valor público.Pa l a v r a s -c h a v e : gestão para resultados; setor público; programa de governo; administração pública gerencial.El caso de PAC Embrapa: requisitos para la gestión por resultados en el sector público El artículo analiza los procesos de gestión, supervisión y control de resultados adoptado por Embrapa para realizar con eficacia los 10 proyectos y 141 metas previstas en el Programa de Fortalecimiento y Crecimiento de Embrapa (PAC Embrapa). La investigación cualitativa, basada en el estudio de caso descriptivo, se refiere a la literatura de gestión basada en resultados (GBR) en conjunto con el análisis de modelo emergente de esta implementación. Para explicar y describir el modelo usado que fue vital para el logro de los objetivos y la ejecución de un alto presupuesto, el estudio identifica siete requisitos para una gestión eficaz para obtener resultados en las instituciones públicas, tales como la meritocracia en la formación del equipo directivo, el apoyo de la alta dirección, la autonomía y la comunicación estratégica. Con la presentación de la evidencia empírica de los requisitos para la eficacia de la GBR, The case of PAC Embrapa: requirements for results-based management in the public sector The paper analyzes the processes of management, monitoring and controlling of results adopted by Embrapa to effectively perform the 10 projects and 141 goals in Embrapa's Strengthening and Growth Program (PAC Embrapa). The qualitative approach, based in a descriptive case study strategy, discusses the literature on managing for results (MFR) coupled with the analysis of the model that emerged from this implementation. While presenting and describing the model used, considered vital for achieving objectives and for a high budget execution, the study identifies seven re...

Gestão estratégica de pessoas em uma autarquia da Amazônia ocidental brasileira

“…Dentro desse planejamento, parece fundamental tratar a função gestão de pessoas como algo prioritário (Porpino & Stefani, 2014;Kaifeng & Messersmith, 2018). Justamente o elemento em destaque, qual seja, a "proximidade da alta administração à função gestão de pessoas".…”

Gestão Estratégica No Setor Público: Revisão Sistemática Da Literatura

“…Dos estudos sobre gestão de resultados, o primeiro de Gonçalves, Braga e Campos (2011), abrange uma tecnologia criada pelo governo de Minas Gerais, Avaliação Executiva de Indicadores (AEI) no âmbito da gestão por resultados, avaliando essa evolução até o ano de 2010. Já o estudo de Porpino e De Stefani (2014) faz uma análise referente a algumas unidades da Embrapa que foram visitadas, analisando o tema gestão para resultados, identificando aspectos de controle e acompanhamento, bem como a comunicação interna e externa, afirmando que a gestão estratégica é essencial nas implantações dos planos de ação.…”

A group decision model for diagnosing barriers to achieving goals in a Brazilian Water Resources Program: an analysis of the state of Alagoas

“…The literature review demonstrates that the use of RBM is widespread in different contexts of public and not-for-profit organizations, such as in education performance management (high school or university institutions) (Borodiyenko et al, 2020;Bouchamma & April, 2020;Kamanzi et al, 2019;Kure et al, 2021;Segatto & Abrucio, 2017); health systems and/or humanitarian programs (Cordova-Pozo et al, 2018;Khan et al, 2020;Lainjo, 2019;Paulo, 2016;Witter et al, 2019), and national/state/city governance or government agencies (Gonzaga et al, 2017;Gwata, 2019;Kanufre & Rezende, 2012;Kwon et al, 2021;Peci et al, 2008;Porpino & Stefani, 2014).…”