O procesie racjonalizacji wydatków publicznych

Abstract

Dotychczasowe próby analizy racjonalizacji wydatków publicznych nie były kompleksowe bądź odnosiły się wyłącznie do niektórych zagadnień związa-nych z tą kwestią. Wyjąwszy bardzo cenne opracowanie Ekonomiczne i prawne problemy racjonalizacji wydatków publicznych 1 pod redakcją Jana Głu-chowskiego, Alicji Pomorskiej i Jolanty Szołno-Koguc, w polskiej literaturze prawniczej i ekonomicznej bardzo trudno znaleźć opracowanie monograficzne skupiające się gruntownie na powyższym temacie. Należy zauważyć, iż sposoby wydatkowania środków publicznych zawsze budziły zainteresowanie, które nie przełożyło się jednak na pełne wyjaśnienie pojęcia racjonalizacji wydatków publicznych, określenie różnic między racjonalizacją wyborów a racjonalizacją kosztów, a ponadto na ostateczne ustalenie, czy każde działanie oszczędnoś-ciowe można określić mianem racjonalizacji wydatków publicznych. Niniejszy artykuł ma na celu omówienie powyższych problemów. II. POJĘCIE RACJONALIZACJI W JĘZYKU PRAWNYM I PRAWNICZYMW języku prawnym nie istnieje legalna definicja racjonalizacji. Wspomniany termin nie występuje zbyt często w źródłach prawa 2 . Język prawniczy, czyli język, w którym wypowiadają się prawnicy 3 , również nie daje jednoznacznej odpowiedzi na pytanie, czym jest racjonalizacja. Pomimo iż sądy oraz przed- 2 Rezultatem wyszukiwania przeprowadzonego w systemie informacji prawnej Lex Prestige za pomocą hasła "racjonalizacja" i kryterium mocy obowiązującej było ustalenie, że wspomniany zwrot nie został użyty w żadnej obecnie obowiązującej ustawie -stan z 20 maja 2015 r.