Orçamento, Indicadores e Gestão de Desempenho das Universidades Federais Brasileiras

Abstract

Resumo:O presente trabalho propõe analisar as Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) brasileiras, quanto ao grau de eficiência dos recursos aplicados com base nos indicadores de gestão do Tribunal de Contas da União (TCU). Utilizando dados secundários extraídos dos relatórios de gestão das universidades federais referente ao exercício de 2013, foi definida uma amostra de 42 IFES que mediante a aplicação de técnicas estatísticas multivariadas como a regressão linear múltipla foi possível mensurar a relação existente entre os indicadores de gestão e a aplicação orçamentária. Mediante a aplicação de um modelo de regressão múltipla, tal como a análise de cluster, procurou-se identificar as similaridades dos resultados dos indicadores de gestão. A análise constatou que as variáveis CCAPES e IQCD influenciaram fortemente a aplicação orçamentária, uma vez que se apresentou com um efeito contrário entre as duas variáveis de maior relevância para a avaliação das IFES, a saber: aperfeiçoamento da pós-graduação e qualificação dos docentes.Palavras-chave: Indicadores; Desempenho; Gestão. Abstract:This study aims to analyze the Brazilian federal institutions of higher education (FIGE) regarding the degree of efficiency of the funds invested based on the management indicators of the Court of Audit (CA). Using secondary data extracted from the management reports of the federal universities concerning the financial year 2013, it was set a sample of 42 FIGEs that by applying multivariate statistical techniques such as multiple linear regression made it possible to measure the relationship between management indicators and budget implementation. By applying a multiple regression model, such as cluster analysis, we sought to identify the similarities among the results of management indicators. The analysis found that CCAPES and IQCD variables strongly influenced budget application, as it presented the opposite effect between the two most relevant variables for the evaluation of the FIGEs, namely: postgraduate education and teacher qualification.

Efeitos do Controle Orçamentário Rígido no Empowerment Psicológico e Engajamento nas IFES do Brasil

“…Para isso, é necessário haver indivíduos engajados, demonstrando características de vigor, dedicação e absorção (Schaufeli, Bakker, & Salanova, 2006;Schaufeli, 2017;Mazzei, Butera, & Quaratino, 2019). Uma das questões aplicadas ao controle rígido é a execução de recursos públicos com parcimônia e o aumento da eficácia da força de trabalho (Santos et al, 2017;Felicio, Samagaio, & Rodrigues, 2021). Gestores tendem a se sentir mais engajados quando incentivados à eficácia no serviço prestado (Souza, Camões, & Gomes, 2021).…”

“…Cabe salientar que o nível de engajamento frente à definição de metas orçamentárias tende a crescer quando os indivíduos estão envolvidos nessas ações (Jacomossi, Schlup, & Zonatto, 2018). Essa gestão deve ser realizada com foco e concentração (Bedford, Speklé, & Widener, 2022), delineada pela alto envolvimento e engajamento, retratando maior absorção no trabalho executado (Santos et al, 2017), no qual os servidores encontram-se insatisfeitos quando há impedimentos para o desempenho das atividades (Teixeira & Costa, 2021). A partir do exposto, a segunda hipótese de pesquisa estabelece que: Existe relação positiva entre o controle orçamentário rígido e a dimensão de vigor (H2a), dedicação (H2b) e absorção (H2c) do engajamento no trabalho.…”

“…O engajamento e os estados psicológicos positivos em relação ao trabalho têm se apresentado como importantes aspectos de análise e melhoria nas organizações (Teixeira & Costa, 2021). Assim, o controle orçamentário é necessário executar os recursos públicos com parcimônia e aumento da eficácia da força de trabalho, (Santos, Barbosa, Martins, & Moura, 2017;Felicio, Samagaio, & Rodrigues, 2021), instigando o estudo desses efeitos sobre o comportamento dos indivíduos no trabalho (Souza, Camões, & Gomes, 2021). Estudos relacionados a organizações expostas a intensas pressões para a manutenção do progresso proporcionaram a ampliação da pesquisa sobre o engajamento no trabalho (Demerouti, Bakker, & Gevers, 2015;Madden & Bailey, 2017).…”

“…No contexto das IFES, tem havido, nos últimos anos, um crescimento de pesquisas nacionais e internacionais acerca do nível de desempenho dessas organizações. Entretanto, a investigação orçamentária na área da Educação permanece inexplorada (Santos et al, 2017;Languille, 2019).…”

Análise do indicador de custos do TCU no contexto de avaliação da eficiência das Instituições Federais de Ensino Superior

“…Conforme Villanueva et al (2019) destacam, os indicadores de gestão são essenciais para determinar o sucesso de um projeto ou organização. Em termos práticos, uma análise mais aprofundada do comportamento desses indicadores pode redesenhar e realinhar a direção estratégica das IFES, permitindo uma compreensão mais profunda de suas operações e a identificação de áreas que precisam de melhorias (Santos et al, 2017).…”