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AbstractBased on a research framework which combines environmental economics and innovation studies, we explore the relevance of the regulatory framework for innovation activities in the German paper industry, with a focus on climate policies. Innovation activities considered include research and development, adoption and organizational change. Empirically, we mainly rely on the survey data of paper producers and technology providers. Findings suggest that innovation activities are mainly governed by market factors and (as yet) are hardly affected by the European Emission Trading System and other climate policies. Also, the impact of these policies on innovation activities is lower for technology providers than for paper producers. However, the majority of companies expect the effects of the regulatory climate policy framework on innovation to increase by 2020.