Policy framing and resistance: Gender mainstreaming in Horizon 2020

Abstract

Scholarship on gender mainstreaming (GM) in the European Union (EU) consistently highlights the disappointing implementation of gender mainstreaming. This article contributes to that discussion through the analysis of the first policy frame on gender equality in the work programmes of the EU’s Framework Programme for Research and Development, Horizon 2020, from 2014 until 2016. This article analyses how GM as a transformative strategy is contextualised by advisory group experts, and what is being achieved within Horizon 2020 work programmes. In opposition to the Commission’s rhetorical commitment to GM, this article demonstrates that Horizon 2020 work programmes exemplify a failure of implementing GM, further depoliticising gender equality in the Commission’s neoliberal context.

Critical analysis of the role of the European Union on gender equality progress. The case of research policy

“…It seems that the transformative potential of gender mainstreaming is not achievable given the technocratic and non-participatory approach of EU policy (Vida, 2021). Another remarkable limitation is the shared responsibility over the subject.…”

Female Careers in Italian Universities: The Role of Gender Budgeting to Achieve Equality between Women and Men

“…Moreover, the launch of the European research programme Horizon 2020 renews the invitation to Member States to promote regulation aimed at facilitating equal opportunities between genders, and to seek gender equality in research and innovation (Vida 2020).…”

La consecución de la igualdad de mujeres y hombres en el Espacio Europeo de Investigación: del Informe Etan al Programa Marco de Investigación e Innovación Horizonte Europa

“…Sin embargo, como se constata en este estudio, a pesar de haber transcurrido ya más de veinte años desde la publicación el Informe ETAN, los progresos han sido lentos e insuficientes, estando todavía afectada la investigación por un conjunto de desigualdades de género persistentes, especialmente la segregación de género en investigación y ciencia, los retos en la carrera profesional relacionados con el género, el desequilibrio de género en cargos superiores en la academia, los sesgos de género en el acceso a la financiación de la investigación, la investigación ciega al género y sesgada en el género y la cultura organizativa y el proceso institucional ciego al género y con sesgo de género 16 , como muestran los datos publicados en She Figures 2018 17 , así como las resistencias constantes a la implementación efectiva de transversalización de género (Vida, 2020;Mergaert y Lombardo, 2014), como reflejan los procesos de evaluación del Sexto Programa Marco (2002-2006), el Séptimo Programa Marco (2007-2013 La promoción de la igualdad de mujeres y hombres ha formado parte del enfoque estratégico de la Comisión Europea en el marco del ERA, especialmente a partir de 1999. En efecto, ya la Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, de 18 de enero de 2000, «Hacia un Espacio Europeo de Investigación», por la que se inicia el proceso de configuración del ERA, destaca como medida de acción específica el refuerzo del estatuto y papel de las mujeres en la investigación 18 .…”

“…84 European Institute for Gender Equality (2016d). actores de las estructuras relacionales formales e informales de las instituciones de investigación se resisten, reproduciendo y manteniendo las desigualdades de género, diluyéndose, por tanto, la virtualidad transformadora de los cambios organizacionales favorables a la igualdad de mujeres y hombres que persigue la integración transversal de la perspectiva de género en la investigación e innovación (Vida, 2020;Mergaert y Lombardo, 2014).…”