Políticas de inmigración, ciudadanía y estado de excepción

Abstract

Starting from the contradictions and crisis of citizenship in modern societies, affecting not only the relationship between their universa using logic and the territorial limits of the validity of rights but also those which influence the relationship between the logic of Market an that of human rights, this article analyses the intensification of such contradictions in connection with the phenomenon of immigration.It also explores the links between the forms of a legal, social, economic, political and cultural state of emergency experienced by immigrants and its value as an interpretative key of the undermining of citizenship suffered by a large number of people in the developed societies.KEY WORDS Citizenship, migration, state of emergency, sovereignty, capitalism, mobility, control.RESUMEN Partiendo de las contradicciones y crisis de la ciudadanía en las sociedades modernas, tanto las que afectan a la relación entre su lógica universalizadora y los límites territoriales de la validez de los derechos, como las que afectan a la relación entre la lógica del mercado y la lógica de los derechos humanos, este artículo analiza la agudización de dichas contracciones en conexión con el fenómeno de la inmigración y explora los vínculos entre las formas de excepcionalidad jurídica, social, económica, política y cultural que viven los inmigrantes y su valor como clave interpretativa de los procesos de socavamiento de la ciudadanía que sufren amplios sectores de población en las sociedades desarrolladas.PALABRAS CLAVE Ciudadanía, migración, estado de excepción, soberanía, capitalismo, movilidad, control La mayoría de analistas del fenómeno migratorio suelen llamar la atención sobre una paradoja que resulta significativa. Se trata del contraste entre la creciente liberalización y desregulación de los flujos de capital, mercancías, tecnología e información de la mano de los procesos que se conocen con el nombre de globalización, por un lado, y el reforzamiento de los controles fronterizos y las dificultades selectivas impuestas a la circulación de personas y de fuerza de trabajo, por otro. Mientras las fronteras nacionales, y con ellas las instancias que representan la soberanía de los Estados y los mecanismos que la hacen efectiva, pierden significación voluntariamente en relación con aquellos flujos, asistimos a un aumento del control estatal sobre los movimientos del trabajo a través de legislaciones y políticas migratorias cada vez más duras y restrictivas.Este comportamiento de los Estados cuestiona uno de los mitos más importantes de la modernidad occidental: el mito de la libertad de movimiento, parte constitutiva de la libertad formal presupuesta por el nuevo tipo de relaciones contractuales que caracteriza el funcionamiento del mercado en las sociedades capitalistas y el orden jurídico-político que lo acompaña. Dicha libertad de movimiento sería la condición de posibilidad del ejercicio efectivo del estatus de ciudadanía que representa la emancipación frente a sujeciones territoriales, laborales y política...

Estado de excepción de inmigrantes ilegales en Nueva York. “Atrapados en la jaula de oro”

“…Como bien puntualiza Castles (2003), se están formando jerarquías de ciudadanía con el fin de marcar una diferencia entre la fuerza de trabajo global y la local. La integración de inmigrantes a las sociedades receptoras ocurre de forma subordinada, con la anulación o dosificación de los derechos (Zamora, 2011), ya que los úl-timos no han logrado obtener mejor trato o respeto (Cornelisse, 2010;Dauvergne, 2008).…”

“…La propuesta de nuda vida de Georgio Agamben (1998) es útil para analizar la desprotección del Estado e imposibilidad de garantizarles un valor jurídico y protección política a inmigrantes ilegales, refugiados, apátridas, etc. Con el concepto de nuda vida podemos reflexionar sobre "la potencia absoluta y perpetua" que define el poder del Estado sobre la vida de un conjunto de sujetos pertenecientes o externos a una comunidad política (Berrío, 2010;Paredes, 2008;Zamora, 2011).…”

“…El estado de excepción no es sino el ejercicio ilimitado del poder de violencia, el cual sólo es tal si es potencialmente viable hacer de un ser social, de un ciudadano objeto de derecho, un piojo (Iglesias, 2009). Estar fuera y dentro de la ley por el poder soberano crea, según Agamben, una zona de indistinción que no es ni una debilidad ni defecto por sí misma; por el contrario, la zona de indeterminación le permite ejercer poder sobre aquellos que están fuera y adentro de la ley, sobre la nuda vida y las vidas políticas organizadas (Agamben, 1998;Berrío, 2010;Paredes, 2008;Zamora, 2011). El estado de abandono es necesario e importante para la reactualización del poder soberano.…”

La Unión Europea ante la gestión de la crisis de los refugiados

“…En palabras de Zamora, "la supeditación de la lógica de los derechos a la lógica económica, entendida ésta como una lógica específica -capitalista neoliberal-(…) no se presenta de modo tan descarnadamente efectivo como en la política migratoria" (2017: 305-306). 16 Además de Mezzadra, otros autores que establecen esta relación entre capitalismo y política migratoria son Barbero (2011), Bauman (2008, De Lucas (2015, 2017, Romero (2010) y Zamora (2005Zamora ( , 2017 29 El término nacionalismo trivial fue acuñado por Billig (1995) para referirse a los modos de pensamiento que permiten a las naciones que han alcanzado la condición estatal ser reproducidas diariamente y que su nacionalismo, revestido de un halo de cotidianeidad, pase desapercibido. Las naciones minoritarias, en cambio, ondean conscientemente su bandera para reivindicar la estatalidad y, en caso de alcanzarla, sus símbolos nacionales pasarían igualmente a formar parte del paisaje.…”

Dejando atrás las fronteras. Las políticas migratorias ante las exigencias de la justicia global

“…En virtud de tales políticas, se puede y se debe proceder a una equiparación progresiva de derechos entre todos los residentes, sea cual sea su nacionalidad, así como a una redistribución de los recursos, bienes y servicios hasta entonces disponibles en la que también participen los recién llegados (cf. Zamora 2008).…”