Problemy występujące na polskim rynku zamówień publicznych w opinii zamawiających z województwa opolskiego

Abstract

Celem pracy jest identyfikacja głównych problemów występujących na rynku zamówień publicznych z perspektywy zamawiających. W badaniu sondażowym przeprowadzonym w drugiej połowie 2017 roku uwzględniono trzydzieści jeden podmiotów udzielających zamówień publicznych z województwa opolskiego. Zidentyfikowano następujące problemy: przerost procedur biurokratycznych, niestabilny system prawa, zbyt mała liczba pracowników, niewystarczający zakres szkoleń oraz wysoki stopień złożoności samego procesu udzielania zamówień publicznych. W konsekwencji rekomendowano następujące działania: zmniejszenie obciążeń administracyjnych i skomplikowania procedur, unormowanie statusu zamówień całkowicie wyłączonych z reżimu ustawowego, zwiększenie liczby szkoleń, upowszechnienie korzystania z pomocy biegłych i rzeczoznawców oraz udrożnienie kanałów komunikacji między zamawiającymi a organami administracji państwowej. Problems occurring on the polish public procurement market in the opinion of procurers from the Opolskie voivodeship The aim of the work is to identify the main problems appearing on the public procurement market from the perspective of procuring entities. In the survey conducted in the second half of 2017, 31 entities awarding public contracts from the Opolskie Voivodeship were included. The following problems were identified: excessive bureaucratic procedures, unstable legal system, too few employees, insufficient training and a high degree of complexity in the procurement process itself. As a consequence, the following activities were recommended: reducing administrative burdens and complicating procedures, normalizing the status of contracts completely excluded from the statutory regime, increasing the number and frequency of training, popularizing the use of experts and appraisers, and improving communication channels between procurers and state administration authorities.