O governo eletrônico tem destaque na literatura como um importante instrumento de transparência da Administração Pública no Estado democrático. No entanto, várias são as dificuldades encontradas para alcançar os resultados almejados pelos governos a partir dessa estratégia, consolidando aspectos internos, como a estrutura do governo, e externos, como a participação dos cidadãos. Esta pesquisa propõe-se a fazer um mapeamento analítico da estrutura do governo eletrônico do Estado do Paraná, no que se refere à prática da transparência governamental. Para isso, utilizou o modelo teórico proposto por Prado (2009), constituído por três grupos de categorias que classificam gradativamente o desenvolvimento do governo eletrônico. Verificou-se que, apesar dos avanços conseguidos pelo governo eletrônico paranaense, este se encontra em estágios intermediários de desenvolvimento nas categorias de análise utilizadas para o quesito transparência.Governo Eletrônico. Transparência Governamental. Reforma da Administração Pública. E-government has been highlighted in the literature as an important Public Administration transparency tool within a democratic State. However, there are several difficulties to achieve the results desired by governments using that strategy, covering internal aspects, such as the governance structure, and external ones, such as citizens' participation. This research proposes to make an analytical mapping of the structure of e-government in the state of Paraná, regarding government transparency. To do so, we used the theoretical model proposed by Prado (2009), which consists of three groups of categories that gradually classify the development of e-government. It was found that, despite the progress made by the Paraná e-government, it is
INTRODUÇÃOA literatura tem apontado o governo eletrônico como um quesito importante para as reformas da Administração Pública realizadas por diferentes governos (MANNING et al., 2009;PACHECO, 2010). Tais reformas buscam a flexibilização da estrutura burocrática com o objetivo de alcançar melhor eficiência de gestão pública e de atingir melhores desempenhos no que se refere à prestação dos serviços públicos. É o que Manning et al. Os estudos sobre as organizações públicas em um processo democrático vêm apresentando essa mudança de ênfase da Administração Pública sob uma dicotomia entre política e administração, ou seja, uma separação entre os papeis do exercício político tal qual é apresentado pela Ciência Política, de sua função executiva com foco na eficiência, como apresentada pelos administradores. Para Denhardt (2012), apesar de acreditar que essa dicotomia ainda esteja muito presente nas práticas atuais da Administração Pública, seria adequado a promoção de uma interação entre política e administração. Para o autor, há uma relação de interdependência entre essas funções que formam o todo das organizações públicas, e não é possível pensar uma sem a outra, e, por isso, reforça a busca pela inserção de inovações que busquem "[...] questões de relação entre prát...