Qualitätszielfunktionen für stark variierende Gemeindegrößen im Zensus 2021

Abstract

Ein zentraler Gegenstand der Klagen war eine methodische Ungleichbehandlung von Gemeinden unterschiedlicher Größe bei der Einwohnerzahlermittlung im Zensus 2011, da für Gemeinden kleiner als 10.000 Einwohner eine andere Methodik angewendet wurde als für Gemeinden mit mehr als 10.000 Einwohnern. Diese Grenze wurde im Zensusgesetz für den Zensus 2011 festgeschrieben und ist nach Bekanntwerden der Zensusergebnisse kritisiert worden. Im vorliegenden Beitrag werden verschiedene Möglichkeiten diskutiert, wie beim Zensus 2021 auf einen Methodenwechsel, wie er im Jahr 2011 stattfand, verzichtet werden kann und wie dahingehend die Methodik geeignet angepasst werden muss. Einen besonderen Schwerpunkt nimmt hierbei eine Adjustierung der Qualitätsmessung, die sogenannten Präzisionsvorgaben, ein. Eine Definition dieser für Diesen Artikel widmen wir einer großartigen Freundin, Wissenschaftlerin und Kollegin, Frau Professor Dr. Susanne Rässler, die leider viel zu früh von uns gegangen ist (https://www. uni-bamberg.de/stat-oek/nachruf/). Sie beeindruckte stets mit ihrer offenen, freundlichen und einnehmenden Art. Als unabhängige Gutachterin beim Bundesverfassungsgericht war sie sehr eng mit der Thematik dieses Artikels verbunden. Sie hat sich mit uns sehr intensiv und positiv über die vorläufigen Forschungsarbeiten ausgetauscht. Zudem hat sie schon sehr auf die Diskussion dieses Artikels gewartet. Dies, wie auch die Verlesung des Urteils in Karlsruhe war ihr leider nicht mehr vergönnt. Susanne, wir vermissen Dich!

Kommentare und Erwiderung zu: Qualitätszielfunktionen für stark variierende Gemeindegrößen im Zensus 2021

“…Der Beitrag setzt sich mit Problemen auseinander, die über die Zielsetzung der Arbeit von Burgard et al (2020) hinausgehen. Das Auftreten von Nicht-Stichproben-Fehlern ist ein möglicher Grund für Unstimmigkeiten und unplausible Ergebnisse im Zensus 2011.…”

“…In dem Stichprobendesign nach Burgard et al (2020) sind die Untersuchungseinheiten y i die Einwohnerzahlen der i-ten Anschrift. Diese wird in der Erhebung vor Ort durch die Erhebungsbeauftragten festgestellt.…”

“…Diese wird in der Erhebung vor Ort durch die Erhebungsbeauftragten festgestellt. Bei allen Berechnungen in Burgard et al (2020) wird nun davon ausgegangen, dass diese Zahl korrekt erhoben wird. Allerdings können bei der Erhebung Fehler auftreten.…”

“…In dem Artikel von Burgard et al (2020) wird ausführlich diskutiert, wie die Genauigkeitsanforderungen an den Zensus 2021 sinnvoll für kleinere Gemeinden angepasst werden können und damit ermöglicht wird, dass insgesamt eine einheitliche Methodik zur Anwendung kommen soll. Die von den Autoren gewählte Strategie ist im Rahmen der gemachten Annahmen sinnvoll, mit Simulationen ausführlich überprüft und stellt verschiedene Stichprobendesigns zur Auswahl.…”

“…der Grenze bei 10.000 in Bundesländern mit zentral geführten Melderegistern nicht vorhanden sind. Allerdings ist bekannt, dass bei Stichproben neben dem in dem Artikel von Burgard et al (2020) ausschließlich betrachteten Stichprobenfehler weitere Typen von Fehlern auftreten. In einem Gutachten für das Verwaltungsgericht Bremen (Küchenhoff 2014) wurde dargelegt, dass Messfehler bei der Erhebung der Einwohnerzahl eine Verzerrung zur Folge haben könnten.…”