Representação política em 3-D: elementos para uma teoria ampliada da representação política

Abstract

Nos últimos trinta anos, a democracia eleitoral viveu uma fantástica expansão no mundo -aquilo que Samuel Huntington rotulou como "terceira onda" democratizadora, com o colapso de dezenas de regimes autoritários e totalitários. No entanto, um outro processo, contraditório, ocorreu de forma simultânea: a deterioração da adesão popular às instituições representativas. É possível detectar uma crise do sentimento de estar representado, que compromete os laços que idealmente deveriam ligar os eleitores a parlamentares, candidatos, partidos e, de forma mais genérica, aos poderes constitucionais. O fenômeno ocorre por toda a parte, de maneira menos ou mais acentuada, atingindo novas e velhas democracias eleitorais.Neste artigo, sustento que a recuperação dos mecanismos representativos depende de uma maior compreensão do sentido da própria representação. Na medida em que os grupos subalternos obtêm êxito na busca da inclusão política ou, ao menos, demonstram uma consciência mais aguda do problema, as tensões presentes no campo político se ampliam. Um modelo representativo inclusivo precisa contemplar com mais cuidado as questões ligadas à formação da agenda, ao acesso aos meios de comunicação de massa e às esferas de produção de interesses coletivos.

A relação contingente entre representação e legitimidade democrática sob a perspectiva da sociedade civil

“…Além das críticas relativas ao risco de essencialização das diferenças (Phillips, 2009), Miguel (2011 discorda da centralidade das perspectivas sociais na compreensão da representação política. O autor propõe recolocar a categoria dos interesses no centro do debate, bem como restabelecer o entendimento de que a atividade representativa é uma forma de exercício de poder.…”

“…Todavia, a defesa dos interesses, como bem reconhece Miguel (2011), é marcada por ambiguidades e imprecisões. Interesses pretendem uma explicação onipresente, sem, contudo, conseguir explicar qualquer coisa (Schmitter, 2007).…”

O que há de radical na teoria democrática contemporânea: análise do debate entre ativistas e deliberativos

“…Dessa forma, parafraseando Miguel (2003), é possível afirmar que uma terceira dimensão da representação emerge para além da autorização e do controle público vertical. Ela reside exatamente na possibilidade de publicização de novos temas por tais esferas múltiplas.…”

Representação política na Assembleia Nacional Constituinte (1987-88): congruência entre preferências dos cidadãos e políticas aprovadas na Constituição

“…Avritzer, 2000Avritzer, e 2007Gurza Lavalle e Insunza Vera, 2011;Houtzager e Gurza Lavalle, 2010;Lüchmann, 2007Lüchmann, e 2011Miguel, 2003Miguel, , 2005Miguel, , 2011, entre outros. 2 Kinzo, 1990;Figueiredo e Limongi, 1999e 2008Ames, 2001;Lemos, 2001;Leoni, 2002;Rodrigues, 2002;Carvalho, 2003;Ricci, 2003;Roma, 2006;Tarouco, 2007Tarouco, e 2011Ames, Pereira e Rennó, 2011;Melo e Câmara, 2012;Barros et al, 2012;Tarouco e Madeira, 2013, entre outros.…”