Representação política na Assembleia Nacional Constituinte (1987-88): congruência entre preferências dos cidadãos e políticas aprovadas na Constituição

Abstract

Resumo: O trabalho analisa o grau de congruência entre as políticas aprovadas pela Assembleia Nacional Constituinte (ANC -1987(ANC - -1988) e as preferências dos cidadãos expressas em pesquisas de opinião realizadas no mesmo período em relação a 17 subtemas, os quais foram agrupados em quatro eixos temáticos, a saber: temas institucionais, trabalhistas, econômicos e financeiros, e morais. Os debates e as políticas aprovadas foram analisados através de consulta às bases de dados do Senado Federal e da Câmara dos Deputados. Os chamados estudos de "congruência" inserem-se no âmbito do tema da representação políti-ca, partindo do pressuposto de que, em uma democracia representativa, os representantes devem aprovar políticas que não se devam afastar das preferências da maioria do eleitorado. A análise mostra que, pelo menos no que se refere aos temas para os quais foi possível encontrar dados de pesquisas de opinião, houve um grau de congruência significativo entre as preferências majoritárias do eleitorado e as políticas aprovadas pela ANC, com exceção dos temas institucionais, em que a congruência foi menor.Palavras-chave: Representação política; congruência; Opinião pública; Assembleia Nacional Constituinte.Abstract: This paper examines the degree of congruence between the policies adopted by the National Constituent Assembly (NCA -1987(NCA - -1988) and citizens' preferences about 17 sub-themes expressed in surveys conducted in the same period. These sub-themes http://dx