Risque inondation dans le Grand Paris : la résilience est-elle un concept opératoire ?

Abstract

Le Grand Paris n’est pas à l’abri d’une inondation majeure par débordement de la Seine et de la Marne qui réduirait durablement son attractivité et sa compétitivité. La résilience urbaine aux inondations apparait comme une alternative nouvelle aux politiques locales de gestion des risques d'inondation, encore très centrées sur la protection hydraulique contre les crues. Une stratégie métropolitaine basée sur la résilience suppose néanmoins acceptation du risque et anticipation, en particulier en matière d’aménagement du territoire. Le concept de résilience, désormais très développée en géographie des risques, est cependant encore méconnu des praticiens. Les maîtres d’ouvrages sont peu familiers avec le risque d’inondations. Ils en limitent l’importance et la réduisent souvent à un problème technique. Les concepteurs y sont plus sensibles que par le passé, mais ils peinent à concilier cet enjeu avec les priorités des maîtres d’ouvrages (habitat, transport…), et ce, alors que beaucoup de terrains mutables sont localisés en zone inondable dans le Grand Paris.

Les fleuves dans le projet urbain : entre risque et identité paysagère

“…Sylvain Rode, géographe, s'interroge en 2010 sur les liens entre image, risque et aménagement du fleuve dans son article « Reconquête urbaine de la Loire et risque d'inondation : des représentations aux aménagements urbains » (Rode, 2010). Alexandre Brun et Frédéric Gache, chercheurs en aménagement et géopolitique, évoquent la dimension opérationnelle de la résilience pour le magazine VertigO (Brun et Gache, 2013) tandis que Bertrand Sajaloli, Sylvie Servain-Courant, Sylvain Dournel et Dominique Andrieu (2012) étudient, dans la Revue géographique de l'Est, l'influence des politiques urbaines liées au fleuve sur la pratique de la ville et sur la perception du fleuve par ses habitants. Dans la lignée de ces recherches, nous faisons l'hypothèse d'une approche paysagère permettant une vision globale et positive du risque transformant la contrainte en projet pour des modes de gestion résilients.…”

“…) De quelle manière l'émergence de cette idée de résilience urbaine fait-elle changer le regard sur le fleuve, au-delà de la notion de risque ? Alexandre Brun et Frédéric Gache esquissent une réponse dans leur article pour VertigO en affirmant que « la résilience urbaine aux inondations, définie ici comme la capacité d'une ville à se réorganiser rapidement à la suite d'une inondation majeure, suppose "une acceptation de la catastrophe" (Dauphiné et Provitolo 6 , 2007), et nécessite une forme d'anticipation en termes d'aménagement du territoire » (Brun et Gache, 2013). L'acceptation est ainsi l'amorce pour vivre avec le fleuve : en acceptant le danger on peut imaginer s'intéresser à ses autres facettes, pour les intégrer ensuite dans la gestion du risque via l'aménagement.…”

Building resilient and sustainable: a need to decompartementalise the researches

“…However, today the sense of resilience and its ability to be operational in risk management fields remains unclear [9,10]. Regarding urban design, several projects ( 2016) have been defined as "resilient" in the last years, especially regarding flood risk.…”

L'adaptation en Île-de-France entre injonction et recyclage. Techniques et politiques de la société de l'incertitude

“…L'objectif sousjacent est à la fois de développer une image positive des territoires et de « bonnes pratiques écologiques », tout en poursuivant l'urbanisation, notamment dans les zones inondables pour lesquelles on redoute une augmentation des sinistres. En Île-de-France, pas moins de vingt projets sont à l'étude sur les rives de la Seine et une dizaine de programmes d'aménagement ont déjà été réalisés (Brun et Gache, 2013 (Gagnol et Soubeyran, 2012), ce qui ne va pas sans difficultés car ce changement de logique « n'a aucun écho opérationnel excepté à l'échelle de petites opérations » (Brun et Gache, 2013).…”