¿"Seguridad alimentaria" y "desarrollo sostenible" como profecías de un nuevo régimen agroalimentario en la ecología-mundo?

Abstract

A partir de un análisis crítico de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, este artículo se propone evidenciar los nexos que unen los discursos dominantes sobre alimentos y agricultura con las dinámicas socioecológicas que subyacen a las transformaciones y a la crisis del capitalismo contemporáneo. El supuesto inicial es que el capitalismo —en cuanto ecología-mundo— debe su supervivencia a la posibilidad de identificar continuamente nuevas y efectivas formas de combinar la explotación del trabajo asalariado con la apropiación gratuita de la naturaleza humana y extrahumana. Esto implica que la crisis en la que el capitalismo se halla hoy en día representa también la crisis de una forma específica de organizar la naturaleza. Más precisamente, es una crisis que tiene sus raíces en el “fin de la naturaleza barata”, es decir en el agotamiento de las fronteras y de las relaciones de valor que han permitido reducir periódicamente el coste del trabajo, de los alimentos, de la energía y de las materias primas. Frente a este fenómeno, las reacciones adoptadas por los principales actores de la gobernanza global han propiciado una reconfiguración general de las estrategias de acumulación vinculadas a la producción y distribución de alimentos. Como muestra el artículo, uno de los principales pivotes en torno al cual actualmente giran estas estrategias es representado por las políticas que se inspiran en los conceptos de "desarrollo sostenible" y "seguridad alimentaria", tal y como están articulados en la Agenda 2030. Nuestra tesis es que detrás de estos mismos conceptos es posible detectar una racionalidad de gobierno que pretende eludir los problemas que surgen de las contradicciones socioecológicas inherentes al capitalismo mediante el establecimiento de nuevas relaciones de valor y nuevas maneras de organizar y producir la naturaleza. Esta operación, sin embargo, exacerba la tensión entre la inclinación del capital a la mercantilización y monetización de nuevas áreas situadas al margen de la esfera productiva y su necesidad de poder seguir contando con amplias fuentes de naturaleza gratuita y trabajo no remunerado. La imposibilidad de devolver el excedente ecológico a niveles que permitan iniciar una nueva fase de expansión, por un lado, da lugar a una intensificación de los procesos de explotación impulsados por la lógica de los mercados globales y, por otro lado, hace cada vez más evidente la crisis del modelo neoliberal de desarrollo, alimentando algunas contratendencias que con la emergencia pandémica parecen destinadas a alcanzar un nivel de madurez más elevado. La primera parte del artículo reconstruye las recientes transformaciones de la economía-mundo capitalista a través de las lentes proporcionadas por el análisis de los regímenes agroalimentarios. La segunda parte se propone deconstruir las prácticas discursivas subyacentes a la Agenda 2030 y poner de relieve las ambigüedades y contradicciones inherentes a las políticas de desarrollo inspiradas en los conceptos de "desarrollo sostenible" y "seguridad alimentaria". La última parte utiliza la perspectiva de la ecología-mundo para exponer con mayor profundidad las tesis del artículo.

La producción agropecuaria y su incidencia en la seguridad alimentaria

“…Además, es importante la redistribución de la tierra, ya que es una necesidad para que las familias de castas inferiores pues necesitan acceso total a todos los servicios. En algunos países como Indonesia, la estrategia de redistribución de la tierra, a menudo en islas poco pobladas, puede reducir la inseguridad alimentaria (Ávila & Trejos, 2018;Fama & Corrado, 2021).…”

Food security and agricultural crises in a “financialized food regime”

“…Some of these risks are widely acknowledged also by key global development actors. Yet, such as in the case of the United Nations 2030 Agenda, the dominant narrative keeps being rooted in a "market episteme" (Weber 2017), portraying finance as an effective solution to improve food security (Fama, Corrado 2021;Fama 2019a;McKeon 2017;Spann 2017).…”

“…Against this background, mainstream solutions point to a combination of (bio)technological innovation, local empowerment and global trade reinforcement, with the aim to increase agricultural productivity and the resilience of food chains (OECD 2020;Torero 2020). From this perspective, hence, food insecurity is conceived as a problem of scarcity that can be overcome through market efficiency, while climate change is regarded as an issue to be addressed through "green" market-based solutions (Fama, Corrado 2021). This way, a wider diffusion of market dynamics and tools, including the financial ones, is recommended to improve the sustainability of the global food system (McKeon 2017;Spann 2017).…”

Digitalisation, politics of sustainability and new agrarian questions: The case of dairy farming in rural spaces of Italy and Sweden

“…However, this process is not limited to the introduction of technological artefacts; it also consists of a set of practices through which new actors come into play, new interactions are established and new rules arise transforming the social structure of agro‐food production (Higgins & Bryant, 2020; Lioutas & Charatsari, 2021). Digital innovation also entails the implementation of data collection procedures that, while producing knowledge about nature , produce nature through knowledge (Fama, 2019; Fama & Corrado, 2021; Moore, 2003). Furthermore, digital technologies are becoming an essential part of national rural agendas, as they are increasingly used in the design and evaluation of rural policy and for monitoring and controlling agricultural practices (Ehlers et al., 2021).…”