The municipal government of the province of Alberta's capital city, Edmonton, commissioned a study in 2005 to determine how to attract more immigrants. City leaders were perplexed as to why Calgary, a city in the same province, of similar size with the same range of immigrant services, receives double the number of immigrants annually. In this paper, we describe the resulting study and discuss its attraction and retention recommendations. These suggestions are similar to those made by the researchers from other municipalities and regions seeking to increase their population via immigration. We compare Edmonton's municipal and Alberta's provincial immigration policies with those from elsewhere and discuss them in light of the national Canadian immigration policies. Given that the current federal government has no plans to increase immigration levels overall, different provinces and cities in Canada will be put in the position of having to compete for a relatively small number of newcomers, employing many of the same strategies. Without changes to federal policies, many communities may continue to struggle to attract immigrants.
RésuméEn 2005, le gouvernement municipal d'Edmonton, la ville capitale de l'Alberta, a commandé une étude pour déterminer les meilleures stratégies d'attirer plus d'immigrants. Les chefs de la ville étaient perplexes devant le fait que Calgary, une ville de la même province, d'une taille comparable et avec des services pour immigrants semblables à ceux d'Edmonton, reçoive deux fois plus d'immigrants annuellement. Cet article porte sur l'étude et expose ses recommandations relatives à l'attraction et à la rétention des immigrants. Ces suggestions ressemblent à celles proposées par des chercheurs dans d'autres municipalités et d'autres régions qui veulent augmenter leur nombre par l'immigration. Nous comparons les politiques municipales d'Edmonton et provinciales d'Alberta en matière d'immigration d'une part, et des politiques d'ailleurs d'autre part, et situons cette comparaison dans le contexte des politiques nationales canadiennes en matière d'immigration. Puisque que le gouvernement fédéral canadien actuel ne compte pas augmenter le niveau global d'immigration, les provinces et les villes canadiennes se retrouveront devant la nécessité de se disputer le nombre relativement restreint de nouveaux arrivants, employant surtout les mêmes stratégies. Si les politiques fédérales ne changent pas, il se peut que plusieurs communautés doivent continuer à lutter pour attirer des immigrants.This paper highlights an ironic contradiction between, on the one hand, Canadian federal government policies that continue to cap immigration numbers and, on the other hand, some remarkably proactive provincial and municipal policies and programs designed to bring more immigrants to a number of second-tier Canadian cities. After outlining the national and provincial immigration context over the past decade, a time when severe labor shortages have emerged in a number of provinces, we present a case study of how one...