Taxation of passenger cars as an instrument of environmental protection

Abstract

Сажетак: У раду аутор разматра основне порезе који се односе на путничке аутомобиле, односно могућности њиховог коришћења у циљу смањивања емисије угљен-диоксида. Дакле, у раду се анализира еколошки потенцијал пореза који се плаћају приликом куповине путничких аутомо-била, пореза којима се опорезује употреба путничких аутомобила, акциза и других пореза схваћених у најширем смислу речи, како у Европској унији тако и у Србији.Кључне речи: порези; путнички аутомобили; угљен-диоксид; Европ-ска унија; Република Србија; 1. УВОДНА РАЗМАТРАЊА Право на здраву животну средину је, свакако, једно од основних људ-ских права, чијој се заштити последњих деценија поклања све већа пажња. Употреба модерних технологија несумњиво је допринела општем напрет-ку човечанства, али истовремено је довела и до све већег угрожавања жи-вотне средине. Загађивање животне средине је, свакако, један од најзначај-них проблема савременог друштва. Сведоци смо различитих видова угро-жавања животне средине. Загађивање ваздуха, воде и земљишта изазива драстичне последице, не само на локалном већ и на глобалном нивоу.----------1 Рад је посвећен Пројекту "Биомедицина, заштита животне средине и право" (еви-денциони број 179079) који се у целости финансира из средстава обезбеђених од стране Министарства просвете и науке.Цвјетана Цвјетковић, Опорезивање путничких аутомобила као... (стр. 365-381) 366Традиционални инструменти заштите животне средине показали су се као неадекватни и недовољни те се излаз пронашао у новом (мултиди-сциплинарном) приступу политици очувања животне средине, између осталог и у економским инструментима у које се сврставају: еколошки порези, субвенције, систем повраћаја депозита (енг.: deposit refund system), преносиве дозволе, таксе за непоштовање еколошких стандарда и еколошких пореза и административне таксе.2 Економски инструменти имају двојаку функцију. Наиме, не само да обезбеђују значајна финансиј-ска средства за државу, него и пружају подстицај приватном и послов-ном сектору да своје понашање, односно активности ускладе са циљеви-ма политике заштите животне средине јер ће у противном бити принуђе-ни да плате одређени новчани износ на име загађивања животне средине. Дакле, економски инструменти имају финансијску и еколошку улогу. Највећи степен заштите животне средине се постиже комбинованом при-меном економских и осталих инструмената. "Сами економски инстру-менти примењени изоловано неће дати очекиване оптималне резултате. Колико ће бити успеха у примени различитих инструмената зависиће од пратеће комбинације појединих политика." 3 Климатске промене су, свакако, један од највећих цивилизацијских проблема. Настају као последица дејства природних, али и антропогених фактора. Повећање емисије гасова са ефектом "стаклене баште" је главни антропогени узрок климатских промена. Наиме, повећана количина угљен-диоксида у атмосфери, као најзначајнијег представника гасова са ефектом "стаклене баште", не само да изазива негативне последице по здравље људи, већ доводи и до задржавања сунчеве топлоте и појачаног загревања Земље, а са...