The Main Economic, Political, Legal, Organizational Factors of Crime in the Field of Fuel and Energy Complex

Abstract

В статье автором рассматриваются основные факторы преступности в сфере топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), имеющие экономический, политический, правовой и организационный характер. Наиболее важной среди указанных криминогенных факторов, естественно, является группа экономических условий и причин противоправной деятельности, среди которых основополагающим является недостаточный средний уровень заработной платы. Способствует формированию подобной ситуации, в первую очередь, преобладание в сфере ТЭК компаний с государственным участием, которым в целом свойственна «уравнительская» система, дающая доступ к возможности увеличения своего дохода только топ-менеджерам в рамках системы бонусов, а остальные работники ограничены окладно-премиальной системой. По нашему мнению, для обособленной группы преступлений в сфере ТЭК криминогенным фактором является и сам факт диспропорционально высокой роли данного сектора в российской экономике, и поэтому в отрасль неизменно устремляются наиболее активные и пассионарные представители различных слоев населения, которые более подвержены криминализации. Несколько слабее выражено влияние на преступность в сфере ТЭК группы факторов социально-политического характера. Как показывают результаты исследований, из указанной группы факторов максимальное влияние на мотивы совершения преступлений имеет социальное неравенство, уровень которого в России превышает допустимые для развитых стран пределы. В данной связи следует также упомянуть проблемы социальной защищенности населения, доступности образования, качественной медицины, пенсионного обеспечения и т. д. Иным важным социальным фактором является наличие как в обществе в целом, так и в конкретных трудовых коллективах развитых криминальных традиций. Следует также отметить, что неискорененная бедность, а также маргинализация и алкоголизация части населения, в первую очередь низкоквалифицированных работников, по-прежнему является важным криминогенным фактором. К правовым факторам преступности в сфере ТЭК относятся недостатки, допущенные при создании нормативно-правовой базы, носящей как отраслевой, так и национальный характер. Организационные факторы преступности отличаются своим многообразием, к таковым в первую очередь можно отнести создание обладающих высокой коррупционной емкостью схем организации деятельности организаций и ведомств и проведение неверной антикоррупционной политики. The author examines the main factors of sectoral crime having an economic, political, legal and organizational nature in the article. The most important of these criminogenic factors is naturally a group of economic conditions and causes of illegal activity, among which the fundamental is the insufficient average wage. Contributes to the formation of such a situation, first of all, the predominance in the fuel and energy sector of companies with state participation, which in general are characterized by an «equalizer» system that gives access to the possibility of increasing their income only to top managers within the bonus system, and the rest of the employees are limited by the salary-bonus system. In our opinion, for a separate group of crimes in the fuel and energy sector, the fact of the disproportionately high role of this sector in the Russian economy is also a criminogenic factor, and therefore the most active and passionate representatives of various segments of the population, who are more susceptible to criminalization, invariably rush to the industry. The influence of a group of factors of a socio-political nature of crime in the fuel and energy sector is somewhat less pronounced. As the results of research from this group of factors show, social inequality has the maximum influence on the motives for committing crimes, the level of which in Russia exceeds the limits permissible for developed countries. In this regard, we should also mention the problems of social protection of the population, access to education, quality medicine, pension provision, etc. Another important social factor is the presence of developed criminal traditions both in society as a whole and in specific labor collectives. It should also be noted that ineradicable poverty, as well as the marginalization and alcoholization of a part of the population, primarily low-skilled workers, is still an important criminogenic factor. The legal factors of crime in the fuel and energy sector include shortcomings made when creating a regulatory framework that is both sectoral and national in nature. Organizational factors of crime differ in their diversity and these include, first of all, the creation of schemes for organizing the activities of organizations and departments with a high corruption capacity and the implementation of an incorrect anti-corruption policy.