The public sector as first user of innovations

Dalpé, Robert; DeBresson, Chris; Hu, Xiaoping

doi:10.1016/0048-7333(92)90019-z

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“…Secondly, in the procurement context, a public agency may be considered as a prospective customer with a general preference for more or less innovative products, services or systems. In many cases, the government has been an early and crucial purchaser in technological intensive industries (Dalpé et al, 1992;Slavtchev and Wiederhold, 2011;Mazzucato, 2011). The firm's innovative activity might therefore be crucially influenced by the nature of public demand even if a formal order is yet to come; this is especially true if the public agency is one of the key players in a specific sector such as in the military sector.…”

Section: Demand-side Technology Policy: Innovative Public Procurementmentioning

confidence: 99%

Demand-side vs. supply-side technology policies: Hidden treatment and new empirical evidence on the policy mix

2015

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This paper provides new empirical evidence about the impact of various technological policies upon firms' innovative behaviour. We take into consideration the role of policies for innovative activities and we focus on their interaction. While supply-side policies such as R&D subsidies and tax credits have been both extensively discussed in the literature and empirically investigated, the analysis of innovative public procurement is a growing trend in the literature, which still lacks robust empirical evidence. In this paper, we replicate the existing results on supply-side policies, surmise fresh empirical evidence on the outcome of innovative public procurement, and address the issue of possible interaction among the various tools. When controlling for the interaction with other policies, supply-side subsidies cease to be as effective as reported in previous studies and innovative public procurement seems to be more effective than other tools. The preliminary evidence suggests that technology policies exert the highest impact when different policies interact.

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Section: Demand-side Technology Policy: Innovative Public Procurementmentioning

confidence: 99%

Demand-side vs. supply-side technology policies: Hidden treatment and new empirical evidence on the policy mix

2015

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“…Similarly, although a number of authors emphasise the role of public procurement for technology development and innovation (e.g. Dalpe, De Bresson, and Ciaoping 1992;Cowan and Kline 1996;Edquist, Hommen, and Tsipouri 2000;Edler and Georghiou 2007;Rolfstam 2009) this literature tends to focus on the introduction or diffusion of specific products, technologies or market areas rather than system-wide change. However, the potential to intervene and influence system transformation depends on the agency and power of procuring organisations; a relatively neglected dimension in transitions management.…”

Section: Literature Reviewmentioning

confidence: 97%

A role for public procurement in system innovation: the transformation of the Greater Manchester (UK) waste system

Gee

Uyarra

2013

Technology Analysis & Strategic Management

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The transformation of socio-technical systems to more sustainable states is more policy induced than market driven. Reflecting this, the potential for governments to direct system transformation has been widely debated. However, this debate concentrates on supply side policies and under analyses the potential for public buyers to steer system innovation. This paper draws from ideas on system innovation, transition management and public procurement to explore how a major public buyer was able to do just this. The paper describes the transformation of the Greater Manchester (UK) waste system from a relatively simple landfill model to a highly complex, multi-technology solution of intensive recycling, composting and energy production. The paper draws three main conclusions: (1) it is possible to orchestrate system innovation through public procurement in certain circumstances; (2) this involves developing the required interdependencies between technologies, institutions and practices; (3) system transformation can be orchestrated from within the incumbent regime.

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“…La justificación de la necesidad de intervención pública en políticas de articulación de la demanda queda explicada por los fallos sistémi-cos y de mercado que están presentes en la mutua relación de dependencia entre la demanda y la innovación (Dalpé et al, 1992;Edler y Georghiou, 2007;Edler, 2009;Gustafsson y Autio, 2011). Estos fallos se deben a que (i) los primeros usuarios tienen unos mayores costes de entrada, (ii) el mercado no reconoce el potencial de los productos y servicios innovadores, y por tanto no constituye una demanda suficiente para su introducción, (iii) los usuarios se encuentran inmersos en el uso de tecnologías anteriores, por lo que el cambio a nuevas trayectorias tecnológicas requiere de fuertes incentivos, (iv) durante los primeros estadios en la introducción de las innovaciones apenas se observan economías de red debido a la poca cantidad de usuarios, (v) los usuarios no son capaces de enumerar sus necesidades, y (vi) existe una incapacidad para traducir los requerimientos de la demanda en términos de nuevos productos y servicios.…”

Section: La Articulación De La Demanda En Los Sistemas De Innovaciónunclassified

La Política de Compra Pública como Estímulo a la Innovación y el Emprendimiento

Zabala‐Iturriagagoitia

2017

Journal of Technology Management & Innovation

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Resumen: En los últimos años se ha produciendo una creciente tendencia hacia la incorporación de instrumentos de articulación de la demanda. Uno de los instrumentos que mayor atención ha recibido es el de la compra pública. En este artículo tratamos de ilustrar cómo el sector público puede comportarse de una manera estratégica, considerando la innovación como uno de los principios fundamentales a la hora de realizar dichas compras. Todo ello queda reflejado por medio de cuatro iniciativas de compras públicas como estímulo a la innovación. Además de ello, ofrecemos un marco conceptual en el que se relaciona la innovación con el emprendimiento y se analiza el potencial de la compra pública para estimular ambos fenómenos.Palabras claves: compra pública; innovación; emprendimiento. Public procurement policy as a stimulus for innovation and entrepreneurshipAbstract: In recent years a major use of demand side instruments to innovation policy has been witnessed, one of this instruments being public procurement. This article aims at providing some evidence on how the public sector can adopt a strategic behavior, considering innovation as one of the main rationales in their public procurement processes. We illustrate this role by analyzing four cases that shed some light on how public procurement for innovation can take place. In addition, we also introduce a conceptual framework relating innovation to entrepreneurship, and the potential role of public procurement as an effective instrument fostering both activities is analyzed.Keywords: public procurement; innovation; entrepreneurship IntroducciónLa compra pública representa una parte muy importante del Producto Interior Bruto (PIB) de un país. De modo ilustrativo, en los últimos años, las administraciones públicas de los países que forman parte de la Unión Europea han invertido entre un 15 y un 20% de su PIB anual en este tipo de compras . A pesar de que los porcentajes varían entre países/regiones, es innegable que la compra pública representa una fuente trascendental de demanda.La mayor parte de las compras que se llevan a cabo desde las administraciones públicas podría categorizarse como compra pública regular (p.e. adquisición de bienes de consumo estándar). Es decir, las compras públicas carecen, de modo general, de impacto sobre las actividades innovadoras . Sin embargo, la inclusión del criterio de la innovación en las compras públicas puede ofrecer mejores resultados para el comprador (Edquist y Zabala-Iturriagagoitia, 2012).En este artículo consideramos que la compra pública como estímulo a la innovación (CPI) puede constituir uno de los instrumentos más relevantes en el contexto de los grandes retos del siglo XXI. La naturaleza de por sí compleja de dichos retos implica la necesidad de definir políticas e instrumentos que resuelvan algunos de los problemas derivados de los mismos.Recientemente, las políticas de compras públicas han aparecido con mayor frecuencia y fuerza en las agendas tanto nacionales como regionales (OECD, 2011). Sin embargo, aún no se ha ...

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The public sector as first user of innovations

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Demand-side vs. supply-side technology policies: Hidden treatment and new empirical evidence on the policy mix

Demand-side vs. supply-side technology policies: Hidden treatment and new empirical evidence on the policy mix

A role for public procurement in system innovation: the transformation of the Greater Manchester (UK) waste system

La Política de Compra Pública como Estímulo a la Innovación y el Emprendimiento

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