La préservation des terres agricoles constitue un enjeu stratégique majeur au regard de la production agricole en lien avec l'alimentation et l'aménagement du territoire, aux différentes échelles -locale, nationale et internationale ; de nombreux pays dans le monde ont parfaitement identifié cet enjeu.Au niveau mondial et à long terme, l'enjeu est de maintenir le potentiel de production agricole pour assurer la sécurité alimentaire des populations, alors que les décisions en matière d'aménagement du territoire relèvent essentiellement de l'échelon local, et s'inscrivent dans une perspective souvent à court et moyen terme. Ce double hiatus temporel et d'échelle de décision, renforcé par les intérêts financiers liés au changement de destination du foncier, contribue à une forte consommation, non durable, des terres agricoles au profit de l'artificialisation.