Zur Steuerbarkeit technischer Systeme und zur Steuerungsfähigkeit des Staates

Abstract

ZusammenfassungStaatliche Steuerungsimpulse erreichen nur dann die Akteure der Technikgestaltung, wenn sie die Eigenlogik und -dynamik technischer Systeme und Infrastrukturen berücksichtigen. Die bisherigen Ansätze zur politischen Technikgestaltung gingen nicht zuletzt deshalb oft ins Leere, weil sie den technischen Systemen zu wenig Aufmerksamkeit widmeten. In Anlehnung an die soziologischen Systemtheorien von Luhmann und Willke wird der Versuch unternommen, „Technik“ als teilautonomes, soziales Subsystem mit dem spezifischen Code der „technischen Effizienz“ zu rekonstruieren. Im Gegensatz zu Luhmanns Folgerung, daß politische Steuerung von Subsystemen unmöglich sei, wird im folgenden dargelegt, daß die analytische Rekonstruktion technischer Systeme als teilautonome Subsysteme die Voraussetzung erfolgreicher Techniksteuerung darstellt. Dazu bedarf es neben dieser theoretischen Einsicht auch einer genauen Betrachtung der Stuerungsinstrumente. Als Beispiele erfolgreicher Technikgestaltung werden die technische Normung und der Technologietransfer vorgestellt.

Technikfolgenabsch�tzung - Herausforderungen und Grenzen (ITA-manu:script 14-01)

“…TA-Ergebnissen verfehlt, sondern weil die von ihnen nahegelegten Schlussfolgerungen von der Politik nur aufgegriffen werden, wenn sie rechtlich zulässig, finanzierbar und politisch durchsetzbar sind (Mayntz 1986, 186-203). Dabei geht es nicht nur um zu erwartende Widerstände, sondern auch um den Erhalt der eigenen politischen Macht (Kruedener/Schubert 1981, Grimmer et al 1992, Mai 1994, Mayntz 2009). Diese spezifisch politische Rationalität setzt der Chance, dass TA die substantielle Rationalität von Politik erhöht, relativ enge Grenzen.…”

Technikfolgenabschätzung – Herausforderungen und Grenzen

“…B. die Mondlandung und wird von der Notwendigkeit vorangetrieben, die Missstände und Probleme zu beseitigen, die aus der "nicht gesteuerten Jagd in die Zukunft" entstünden (Gehlen 1965, 191 (Mayntz 1986, 186-203). Dabei geht es nicht nur um zu erwartende Widerstände, sondern auch um den Erhalt der eigenen politischen Macht (Kruedener/Schubert 1981, Grimmer et al 1992, Mai 1994, Mayntz 2009). Diese spezifisch politische Rationalität setzt der Chance, dass TA die substantielle Rationalität von Politik erhöht, relativ enge Grenzen.…”