Науково-Методичний Апарат Оцінювання Уразливості Системи Охорони Державного Кордону

Abstract

Аналіз сучасних подій, які відбуваються на кордонах Європейського Союзу, свідчить про недосконалість процесів аналізу ризику та неготовність повною мірою прикордонних підрозділів передбачити розвиток обстановки на державному кордоні. Нелегальна міграція створює загрозу національним інтересам будь-якої країни, розвиток подій цього процесу передбачити важко, а нелегальні мігранти використовують нові способи потрапляння до країн призначення. В основу наявної методики роботи органів управління правоохоронних відомств покладено методологію аналізу ризиків, яка запроваджена у країнах Європейського Cоюзу. Проте у ній є проблемні питання, які утруднюють процедури та інтерпретацію результатів аналізу ризику і можуть призвести до зниження якості оцінки обстановки. В удосконаленій методиці оцінювання уразливості застосовуються такі наукові методи дослідження, як: сценарний метод та SWOT-аналіз – для побудови та оцінювання сценаріїв діяльності організованої злочинності; матричний метод – для оцінювання відповідності способів протидії до сценаріїв (ситуацій, способів) дій організованої злочинності; аналітичний метод – для проведення оперативно-тактичних розрахунків спроможностей прикордонних підрозділів щодо виявлення та затримання осіб, причетних до організованої злочинності; метод експертного оцінювання – для оцінювання важливості факторів та параметрів загроз, впливу та уразливості щодо загрози діяльності організованої злочинності. Основним результатом дослідження є удосконалена модель оцінювання уразливості системи охорони державного кордону на ділянці відповідальності прикордонного підрозділу щодо протидії загрозі діяльності організованої злочинності, яка на відміну від наявної додатково враховує сценарії діяльності організованої злочинності та відповідність способів протидії цим сценаріям. Модель передбачає оцінювання уразливості на основі оцінювання кожного фактору, що її визначає.