Практика Управління Багатоквартирними Будинками: Закордонний Та Вітчизняний Досвід

Abstract

В дослідженні мова йде про успішний досвід держав пострадянського простору, які реформували систему ЖКГ та знаходяться у Європейському Союзі (ми розглядаємо членство у ЄС як один з критеріїв успішності реформування і відповідності високим стандартам країн Заходу). Особливої уваги приділено Польщі, оскільки ця найближча до нас держава за багатьма показниками набагато раніше за Україну провела необхідні реформи, хоча знаходилася майже в рівних умовах на початку 1990-х з нашою державою. Зауважено, що серед зарубіжних держав можна виділити дві найбільш загальні групи або системи управління багатоквартирним житловим фондом, відштовхуючись від принципу добровільності створення житлових товариств: першу групу або систему складають держави, де запроваджене обов’язкове створення житлових товариств в будинках, де існує більше однієї приватизованої квартири; друга група діє на принципі добровільності та відсутності обов’язкового створення різних форм житлових товариств в багатоквартирних домах із приватизованим житлом. В статті зазначаються правові акти Польщі, які дозволили створити систему регулювання суспільних відносин у сфері управління системою ЖКГ, що принцип обов’язковості створення спільнот мешканців або житлового товариства призвів до того, що в сучасній Польщі більше 90 відсотків багатоквартирних будинків організовані в житлові товариства. Вказується, що в Європі існують інституції, які займаються професійною підготовкою управляючих багатоквартирними житловими будинками (Наприклад, Institute of Real Estate Management (скор. – IREM). Наводиться досвід Естонії, яка пішла шляхом повної приватизації системи ЖКГ, і за 12 р. вже 2006 р. ліквідовано останній елементу державної системи управління ЖКГ у вигляді муніципальної служби замовника з управління житловими будинками. Підсумовується, що паралельно розвинутій законодавчій базі регулювання суспільних відносин у сфері управління багатоквартирними будинками органи виконавчої влади мають активно розробляти, впроваджувати програми і виділяти кошти для модернізації житлового фонду, комунікацій тощо на засадах співучасті з ОСББ.