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Access to identification cards (IDs) is often required to claim government benefits. However, it is unclear which policies to increase ID ownership are more effective. We experimentally analyze the effect of two policy interventions to induce the timely renewal of identification cards on access to a government social program in Panama. Sending reminders about expiration dates increased the probability of on-time renewals and of accessing benefits from a social program by 12 and 4.3 percentage points, respectively, relative to a control group. In contrast, allowing individuals to renew their ID online only increased renewals and access to benefits by 8 and 2.9 percentage points, respectively. This result was driven by lower-income individuals. The results suggest that policies to increase ownership of valid identity documentation can reduce inclusion errors in government programs and that simply granting access to digital tools may not be enough to unlock important effects.

La pandemia del COVID-19 incrementó repentinamente la dependencia de las herramientas digitales, tanto para la prestación y acceso a servicios públicos, como para el trabajo remoto de los funcionarios. ¿Pudieron las instituciones públicas de América Latina y el Caribe (ALC) responder a este desafío, seguir funcionando y prestando servicios? Este informe busca responder a esta pregunta a través de nueva evidencia descriptiva recopilada desde tres perspectivas: la de los ciudadanos, con base en encuestas a más de 32.000 personas de 13 países; la de los funcionarios públicos, sustentada en una encuesta a más de 4.600 servidores en nueve países; y de las instituciones públicas, a partir de un cuestionario completado por 11 autoridades del gobierno digital y seis breves estudios de caso. Se encontró que, ante la crisis, muchos países digitalizaron un número importante de servicios, a veces en cuestión de días. Además, la proporción de personas que usó Internet para hacer trámites pasó del 21% antes de la pandemia al 39% durante la misma. Sin embargo, aun con las restricciones al movimiento, alrededor del 50% de las personas hicieron su último trámite de manera presencial. En cuanto al teletrabajo en el sector público, casi la mitad de los empleados reportó que hubo tareas críticas que no lograron hacer desde que empezó la pandemia, muchas de las cuales se hubieran podido resolver con herramientas de gobierno digital. Estos hallazgos apuntan a la necesidad de actuar para mejorar la disponibilidad y calidad de los servicios digitales y la factibilidad del teletrabajo en el gobierno.

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Ciertos ríos, además de ser fenómenos naturales, cuentan con importantes dimensiones simbólicas que pueden ser leídas de diferentes maneras. Con respecto al río Cauca – uno de los más importantes cuerpos de agua de Colombia – los sentidos y significados que se construyen están mediados por discursos y prácticas que se tornan conflictivos ante las drásticas transformaciones generadas a partir de la construcción de la Hidroeléctrica Ituango, el mayor proyecto energético que actualmente se ejecuta en el país. Por tanto, en este texto proponemos una discusión sobre lo que podría denominarse una disputa de representaciones acerca del río Cauca en la región del Cañón del Cauca (Antioquia), examinando la forma como diferentes actores interpretan sus transformaciones a través del tiempo, considerándose, sobre todo, la construcción de este megaproyecto. Para tal fin nos aproximaremos a las prácticas de Estado y las nociones de desarrollo accionadas tanto por sus idealizadores y ejecutores como por las comunidades que se identifican como afectadas por este.