Este trabalho objetiva analisar a Estratégia de Resiliência de Salvador (BA), destinando-se a identificar oportunidades de novas ações que contribuam para uma maior resiliência da cidade. Para tanto, foi realizada pesquisa documental e bibliográfica sobre resiliência urbana, bem como análise de conteúdo do documento Salvador Resiliente, que apresenta a Estratégia de Resiliência de Salvador ao lado do framework utilizado na sua construção (City Resilience Framework – CRF). Posteriormente, foi construída uma base de dados no software Excel, contendo todas as ações previstas e/ou realizadas para a cidade, vinculando-as aos 50 indicadores do CRF. Como resultado, identificou-se os indicadores com menor número de ações e, à luz dos conceitos de resiliência urbana, aponta-se sugestões de iniciativas que possam contribuir na direção dos indicadores menos contemplados. Palavras-chave: Estratégia de resiliência urbana. Salvador. Cidades resilientes. Indicadores de resiliência. City Resilience Framework – CRF.
Este trabalho objetiva analisar ações propostas na estratégia de resiliência da cidade de Salvador, Bahia, buscando identificar como elas se vinculam com os choques e/ou com os estresses identificados na cidade. Essa vinculação foi feita através da análise de conteúdo do documento de apresentação da estratégia de resiliência – Salvador Resiliente. A partir desse material, construiu-se uma base de dados no software Excel, contendo todas as 138 ações previstas e/ou realizadas para a cidade, vinculando-as aos choques e/ou estresses. Para tal, a pesquisa utilizou-se da técnica de painel de especialistas. Constata-se que todas as ações propostas se vinculam a pelo menos 1 dos 4 choques (deslizamento de terra, surto de doenças, inundações e alagamentos, insuficiência de serviços básicos) e a pelo menos 1 dos 6 estresses (pobreza e desigualdade, desemprego, crimes e violência, uso e ocupação irregular do solo, falta de mobilidade urbana, falta de acesso à educação adequada). “Inundações e alagamentos” foi o choque que apresentou a maior quantidade de ações vinculadas de curto e médio prazos, enquanto “pobreza e desigualdade social” foi o estresse com maior total de vínculos de médio e longo prazos. A grande maioria das 138 ações se vinculam a apenas 1-2 choques e/ou estresses enquanto menos de uma dezena de ações estão vinculadas simultaneamente a 5-6 choques/estresses. Ressalta-se, todavia, como principal desafio a construção de uma boa governança para a implementação de ações vinculadas a choques e/ou estresses que fujam à responsabilidade unicamente da esfera municipal, tais como: surto de doenças e crime e violência.
Urban resilience is the ability of a city to return or maintain its full functioning in the face of some unexpected or usual disruption. Several cities around the world have sought to achieve urban resilience considering a scenario of several challenges related to climate change and the growing population demand. The built environment needs to adapt and innovate its way of building in order to absorb the concepts of resilience and to produce changes in the current production model of construction. In addition, it is important to evaluate the urban context of each city, since urban resilience strategies adopted in a given place do not necessarily meet the needs of other places. Therefore, this work aims to analyse urban resilience actions applied and applicable to the built environment of the city of Salvador - Bahia - Brazil, in view of studies and practices identified in the world. To this end, a systematic literature review, a documental analysis, and semi-structured interviews with agents of academia, industry, and local government were carried out. As a result, actions at the local and global levels were identified and categorized. Then, these actions were analysed based on the perception and experience of the interviewees. Finally, a current overview of particularities, difficulties, and opportunities for improvement on the urban resilience actions applied and applicable to the built environment of the city of Salvador was obtained, to better direct the actions of the regional construction industry.
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