El presente trabajo contiene los resultados de un estudio etnográfico, desarrollado a partir de un convenio de colaboración interinstitucional entre los Cuerpos Académicos de “Política y Gestión en Educación” del Centro de Investigación y Docencia y “Cambio Educativo” del Centro Chihuahuense de Estudios de Posgrado. El estudio tiene el propósito de recuperar las concepciones que los actores educativos, que laboran en escuelas primarias de tres municipios del estado de Chihuahua, han construido con respecto a la dirección escolar, el liderazgo, el manejo de conflictos, el diálogo y la participación democrática. Los datos recabados indican que el discurso de la participación democrática se ha instalado en los colectivos escolares, valoran a los directivos que abren las oportunidades de colaboración, que crean ambientes de confianza, cultivan la solidaridad y el desarrollo profesional del profesorado. Al mismo tiempo, critican y denuncian las prácticas autoritarias, la unidireccionalidad en la toma de decisiones y la escasa resonancia que puede tener la acumulación de títulos y certificados en el mejoramiento del trabajo directivo. Paradójicamente, en la mayoría de los discursos recabados, hay una concepción jerárquica y normativa sobre la dirección escolar, aunque elogian la apertura y el diálogo, reclaman un liderazgo fuerte que ponga orden. La emergencia de liderazgos paralelos se asocia con el conflicto y las tensiones políticas al interior de las escuelas, puesto que retan a la autoridad formalmente establecida.

La familia como grupo social desempeña diversos roles en la formación de los individuos, por tanto, es de esperarse que en el ámbito educativo exista un interés legítimo por propiciar la inclusión de estos agentes en las dinámicas escolares e incentivar su intervención en los procesos de aprendizaje y desarrollo de los estudiantes. En este trabajo la visión sobre la participación de padres y madres de familia en el entorno escolar se desarrolla a partir de las opiniones de diversos agentes de escuelas públicas de tres municipios del estado de Chihuahua, y tiene la finalidad de describir la forma en que se asume dicha participación en dos sentidos: en los procesos de aprendizaje y desarrollo de los estudiantes y aquella que se centra en la intervención de la familia en los procesos de gestión escolar. La opinión sobre la participación de los padres de familia se recuperó a través de una investigación cuantitativa emprendida en los municipios de Juárez, Chihuahua y Ahumada en el estado de Chihuahua, en escuelas primarias públicas de los subsistemas estatal y federalizado. El estudio en general recupera las opiniones de docentes, directivos, estudiantes, asesores técnico pedagógicos, supervisores e inspectores.

El trabajo incluye una descripción de las circunstancias que prevalecieron en la ciudad de Chihuahua en 1869 para la creación de una nueva escuela de instrucción pública que viniera a cubrir la necesidad de una población creciente. Se recuperan los esfuerzos realizados por el Profesor Manuel R. Escudero para crear el reglamento de este nuevo establecimiento educativo, así como las innovaciones en materia de instrucción de primeras letras que pretendió realizar a fin de dar respuesta a la demanda del servicio educativo público en la capital de la entidad. El documento contiene un análisis de los apartados que componen el reglamento que se iba a poner en práctica en la escuela considerando la incorporación de alternativas de enseñanza de la escritura y la lectura, además de las propuestas por la Compañía Lancasteriana que se encargaba de la instrucción primaria en el país.

Se presenta información cuantitativa sobre las percepciones que tienen los docentes de educación primaria de escuelas federalizadas y estatales de los municipios de Ahumada, Chihuahua y Juárez, Estado de Chihuahua, México, sobre su situación laboral en el contexto de la RIEB. En esta parte del estudio se aprecia una tendencia sobre el aumento de trabajo de los docentes en sus diferentes funciones derivado de la implementación de la RIEB además de que sus condiciones laborales no se modificaron; también se aprecia una tendencia positiva sobre su satisfacción laboral y sobre su propia valoración de la función que desempeñan.

El texto que tiene en sus manos es el producto de una investigación, efectuada en instituciones del nivel de secundaria que pertenecen al subsistema estatal en la ciudad de Chihuahua, Chih. El proceso investigativo generó conocimiento que permite estar al tanto de las perspectivas que construyen los sujetos objeto de estudio, de cara a la implementación de la reforma que se ha emprendido en las instituciones de educación secundaria desde el año 2006. El apartado de resultados integra, en dos dimensiones (la pedagógica y la organizacional), las voces de los actores, rescatadas a lo largo de las tres etapas en las que se estructura el seguimiento del que da cuenta este escrito. Las opiniones se interpretan y contrastan con las aspiraciones planteadas en documentos que sustentan la reforma, y se considera su incidencia como promotor o limitante para el cambio que se intenta suscitar.