Dans le contexte où les changements environnementaux induisent une augmentation des aléas météorologiques, les défis d’adaptation et de sécurité civile se multiplient. Cet article a été rédigé dans le cadre d’une thèse portant sur la réponse standardisée des acteurs lors de catastrophes d’origine naturelle. Nous nous intéressons à la gestion québécoise des catastrophes dites naturelles. D’abord, nous aborderons la question des limites juridiques de l’État québécois. Puis, nous nous pencherons sur la littérature portant sur le développement territorial. Cela nous permettra d’identifier la place occupée par la question de la prévention en matière de catastrophes naturelles. Enfin, nous présenterons un état de situation sur la question des zones inondables au Québec, ce qui nous permettra d’indiquer en quoi des mesures d’atténuation de la présence humaine habitée ont été pensées, mais peu prises en compte. Nous concluons en indiquant que le Québec ne peut se contenter d’innovations technologiques structurantes pour assurer un aménagement territorial qui soit socialement et écologiquement responsable face aux catastrophes naturelles.
Drawing on a combination of survey data, semi-structured interviews, and document analysis, this article explores the main forms of restructuring that have taken place within Québec’s voluntary sector in response to the COVID-19 pandemic. It centres on three main shifts: the designation of certain voluntary activities as “essential services” by politicians; the im- plementation of new approaches to soliciting, matching, and retaining volunteers; and the institutionalization of a new health-centric rationality within the supervision of volunteer work. The article concludes by calling for recognition, in theory and practice, of the essential role that volunteering plays with regard to socio-territorial resilience.
RÉSUMÉ
Mobilisant les données d’un travail de veille portant sur l’impact de la pandémie de COVID-19 sur le secteur de bienfai- sance au Québec, cet article explore les principales restructurations qui se sont opérées au sein du secteur bénévole. Nos enquêtes nous ont permis d’en dégager trois : la qualification, par le politique, de certaines activités bénévoles en « services essentiels » ; la mise en œuvre de nouvelles approches en matière de sollicitation, de jumelage et de rétention des bénévoles ; l’obligation pour les organismes d’encadrer le travail des bénévoles en fonction d’une « rationalité sanitaire ». L’article se clore avec une discussion où nous appelons à reconnaître, tant en théorie qu’en pratique, le rôle incontournable du bénévolat en matière de résilience socio-territoriale.
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