Представлены подходы к построению системы финансового регулирования развития регионов Крайнего Севера РФ. Рассмотрены элементы, объекты, инструменты и рычаги финансового регулирования, направленного на создание необходимых условий для увеличения финансового потенциала исследуемых субъектов РФ. Значительное внимание уделено анализу процессов формирования и оценке финансового потенциала региона, раскрывающего финансовые ресурсы субъектов экономики, факторы и условия их вовлечения, а также риски и угрозы, возникающие в процессе использования финансовых ресурсов. Разъясняется сущность понятия «финансовый потенциал». Определены его основные элементы и аспекты управления. Рассмотрены существующие подходы к оценке финансового потенциала территориальных систем, и проведен сравнительный анализ различных методик по оценке финансового потенциала региона. По разработанной авторами методике определены значения составляющих финансовый потенциал элементов и совокупного финансового потенциала для регионов Крайнего Севера РФ. Сделан вывод о том, что оценка финансового потенциала региона может служить основой разработки сводных программ и стратегий развития северных территорий России и выступать как одна из характеристик, рассматриваемых при реализации тех или иных программ и проектов, выборе наиболее привлекательных с этой точки зрения регионов. В монографии представлено обобщение проведенных в 2013–2018 гг. исследований авторов по вопросам оценки финансового потенциала и его значения для реализации финансового регулирования развития регионов. Работа рассчитана на широкий круг специалистов в области экономики и управления, студентов, аспирантов и преподавателей вузов.

No abstract

The article is devoted to analyzing credit instruments for increasing the financial and investment potential of the region. The place of credit instruments in the state monetary policy system is considered, and the influence of the monetary policy on regional economic processes is analyzed. Based on the analysis of the relevant research works, the thesis on different reactions of regions to significant decisions of monetary authorities while implementing the monetary policy is confirmed. Possibilities of differentiating application of the monetary policy instruments by territories in accordance with the development specifics of individual regions or their clusters are studied. It is concluded that some of the instruments (interest rates on operations of the Bank of Russia, mandatory reserve requirements, open market operations, refinancing of credit institutions) have a potential to adapt their use in the regional context. Separately, the article highlights and analyzes direct regional tools for enhancing credit activities, such as direct lending to priority areas and sectors of the economy by regional authorities, subsidizing credit rates for certain categories of borrowers, and creating regional credit organizations with governmenta participation. Based on the assessment of the principles of using the instruments to increase the financial and investment potential of the region, the article provides recommendations for choosing credit instruments for the regions of the Russian Arctic zone (Arkhangelsk region, Nenets Autonomous district, Yamalo-Nenets Autonomous district, Republic of Karelia, Komi Republic, Murmansk region, Krasnoyarsk territory, Republic of Sakha (Yakutia)). For this purpose, the features of building and functioning of the financial systems of the Russian Arctic regions, and the state and performance indicators of their banking sector were analyzed.

Настоящая статья посвящена исследованию содержания и подходов к оценке и управлению кредитным потенциалом региона. В статье раскрывается понятие «региональный кредитный потенциал», на базе анализа разработок ведущих исследователей сформирован подход к количественной оценке кредитного потенциала региона, приводятся основные направления и принципы управления кредитным потенциалом. Показано, что кредитный потенциал является основой формирования инвестиционной базы устойчивого экономического развития региона. Для анализа используемого кредитного потенциала региона предлагается использовать показатель абсолютного стоимостного значения финансово-кредитной сферы, рассчитываемый на основе общего объема инвестиций в регионе и инвестиционных вложений, сформированных за счет внутренних источников хозяйствующих субъектов и бюджетных средств. Целям оценки номинального кредитного потенциала в наибольшей степени соответствует интегральный коэффициент номинального потенциала финансово-кредитной сферы. В качестве основных этапов управления кредитным потенциалом выделяются четыре направления: мониторинг состояния финансово-кредитной сферы, определение и анализ качественных и количественных характеристик регионального кредитного потенциала, определение и применение инструментов и рычагов использования и наращения кредитного потенциала в регионе, оценка эффективности сформированной системы управления региональным кредитным потенциалом и контроля за данной системой. Ключевые слова: территориальные финансы, финансово-кредитная система региона, кредитный потенциал, финансовое управление, финансовое регулирование THE CREDIT POTENTIAL OF THE REGION: ESSENCE, IMPORTANCE, ASSESSMENT AND MANAGEMENT Verbinenko E.A., Badylevich R.V.