Public education in Chile has been steadily losing students as a result of the implementation, for the last 35 years, of a market model. In this paper we exemplify how a structural problem (public schools' declining enrollment) created by neoliberal educational policies is transformed into an individual problem to be managed by the public school principal. Principals must sign a performance-based contract that specifies sanctions and incentives for meeting enrollment targets. The current paper examines, through data produced by in-depth interviews and shadowing, how 19 principals worked toward that Metas, Amenazas y (des)Confianza: La Troika del Nuevo Management para Directores de Escuelas Públicas en ChileResumen: La educación pública en Chile ha progresivamente perdido alumnos como resultado de la aplicación, por los últimos 35 años, de un modelo de mercado. En este trabajo ejemplificamos cómo un problema estructural (disminución de la matrícula en las escuelas públicas) creado por políticas educativas neoliberales se transforma en un problema individual que deber ser gestionado por el director de la escuela pública. Los directores deben firmar un contrato basado en el cumplimiento de metas en el cual se especifican las sanciones y los incentivos asociados al cumplimiento de las metas de matrícula. El presente estudio analiza, a través de datos producidos en entrevistas y shadowing, cómo 19 directores trabajan para cumplir esta meta. Los resultados muestran que, en promedio, los directores dedican 24 % de su tiempo a realizar tareas de marketing. Así, han desarrollado la identidad de emprendedor promovida por modelos de cuasimercado para la gobernanza de las escuelas. A través de esta iniciativa empresarial manejan diversas amenazas que representan barreras a las posibilidades de alcanzar sus metas de matrícula. Palabras-clave: Políticas educativas, neoliberalismo; nueva gestión pública; directores de escuelas; identidad profesional. Metas, ameaças e (des)Confiança: A Troika da Nova Gestão para Diretores de Escolas Públicas no ChileResumo: Educação pública no Chile tem vindo a perder alunos como resultado da implementação , nos últimos 35 anos , de um modelo de mercado . Esta pesquisa, exemplificam como um problema estrutural ( declínio de matrículas de escolas públicas ) criado por políticas educativas neoliberais é transformado em um problema individual a ser gerido pelo diretor da escola pública. Os diretores devem assinar um contrato baseado em desempenho que especifica sanções e incentivos para cumprir as metas de inscrição. O presente trabalho analisa , através de dados produzidos por entrevistas e shadowing, como 19 diretores trabalharam em direção a esse alvo. Os resultados mostram que para gerenciar de matrículas, em média, 24 % do seu tempo se usa realizando tarefas de marketing. Diretores , assim , desenvolveram self empresarial promovido pela escola modelos de governança quase-mercado . Através deste empreendimento diretores gerido várias ameaças que representam barreiras para as possibi...

In a context characterised by triple sources of accountability demands, principals in Chile are required to mobilise change to raise performance indicators. School improvement is a complex endeavour—a complexity that is intensified for newly appointed principals, particularly when placed in a high-poverty, ineffective school. This article explores changes introduced by newly appointed principals placed in elementary public schools that were struggling ( n = 4) and in schools that were sinking ( n = 5). Findings show that all participants converged on actions to promote changes in: staffing, redesigning the organisation, and managing instruction. The quality of the actions, however, differed by type of school, highlighting the importance of defining policies for strengthening school leadership that take into account differences among schools. Induction will provide needed support at the individual level, but it might be insufficient support if other measures at the district level fail to create conditions, such as staffing, so the arrival of a new principal is indeed an opportunity to reverse a downward trajectory of an ineffective, high-poverty school.

En la búsqueda de la mejora de la educación, el Ministerio de Educación de Chile (Mineduc) ha impulsado durante los últimos años una serie de reformas que directa o indirectamente afectan el trabajo de los directores. A la luz de los principios del nuevo management público (NMP), y utilizando un análisis documental, el presente artículo estudia la evolución que ha tenido el rol de director en las políticas públicas de los últimos 40 años. Los resultados revelan: 1) que la totalidad de los elementos característicos del NMP (trabajo individual, competencia, orientación a cumplir indicadores y planes de corto plazo) están presentes en las políticas, lo que configura un rol gerencial del director de escuela; 2) que durante los últimos tres años se han dictado políticas alejadas de los principios del NMP, las que proponen un nuevo rol para el director: el del líder pedagógico; 3) que no se pasa evolutivamente de un rol a otro, sino que ambos conviven en la escuela, generando una posible tensión que el director debe resolver. Se discute la real factibilidad que tienen los directores de ejercer su rol de líder pedagógico, el cual está orientado a la construcción colaborativa de confianzas y capacidades en la escuela, en un escenario marcado por una larga historia de políticas que propician el trabajo individual y con indicadores a cumplir en el corto plazo, principios que son propios del NMP y que responden más adecuadamente al trabajo de un gerente de empresa.

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