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A partir de un análisis de contexto sobre la evolución de los paradigmas en torno al ordenamiento territorial desde una perspectiva reciente, este trabajo se enfoca en describir y analizar el proceso político, normativo e institucional en términos de su potencial incidencia en el ordenamiento territorial para las regiones desde un enfoque interpretativo. En particular, se toma en consideración las implicancias de la Ley 21.074 en los diversos instrumentos de planificación a escala intercomunal o regional sobre la base de algunos criterios que están relacionados con la descentralización política, administrativa y fiscal, para lo cual previamente se precisan algunos antecedentes históricos que preceden al nuevo escenario para el ejercicio de la gobernanza regional en materia de ordenamiento territorial. En síntesis, este trabajo demuestra que las posibilidades que las regiones ejerzan una gobernanza en propiedad en materia de ordenamiento territorial, resultan ser solo mínimas en términos de su incidencia, incluso con la existencia y aprobación de un Plan Regional de Ordenamiento Territorial.

El policentrismo es un concepto que ha tomado fuerzas en los últimos años como un objetivo de la política territorial europea, cuyo fi n es generar espacios más equilibrados y cohesionados. Su defi nición y medición ha generado un amplio debate en los medios científi cos internacionales en el cual Chile ha estado rezagado. Así, esta publicación busca identifi car el concepto de policentrismo, sus vertientes y proponer algunas mejoras a los métodos de medición que se han utilizado. Para tal objetivo se aplicó una medición teórica del nivel de policentrismo de tres regiones del sur de Chile, La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos, cuyos resultados sugieren la existencia de un medio bajo policentrismo como sistema en su conjunto y un bajo nivel de policentrismo en cada región.

One of the major challenges that populations have to face is vulnerability to water: lack of water, flooding, pollution, hazard sensitivity and coping capacity. For the reason of economic, social and environmental inequalities, this paper focuses on water-related vulnerabilities in the Metropolitan Region of Santiago (RMS) in Chile. Our main objective is to understand, through mapping, the multiscalar logics of water vulnerability. This study is carried out at two scales: at the regional level (RMS), we proceed with open access municipal statistical data and maps, while at the local level, a more detailed analysis focussing on the Chacabuco Province is based on the same type of data but with either a higher spatial resolution (Census districts) or a spatially more intensive data processing in order to take into account intra-municipal differences. In this way, we put into perspective the discourse developed in the Chilean media and by the inhabitants of Chacabuco Province regarding the province as an environmental ‘sacrifice zone’ for the RMS. The vulnerability maps are carried out at different scales in a simple and reproducible way by multi-criteria evaluation (MCE). The results confirm the hypothesis of a sacrifice zone and show that high-resolution data and adequate data processing give, on average, lower vulnerability scores than using only statistical data on the municipal level. The results provide a cartographic decision support for stakeholders. Limitations of the study are discussed and required further research pointed out.

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